我国治理型制度构建路径研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第12-28页 |
| 一、选题的背景和研究意义 | 第12-14页 |
| （一）论题的提出 | 第12-13页 |
| （二）选题意义 | 第13-14页 |
| 二、国内外研究现状 | 第14-25页 |
| （一）国外研究现状 | 第14-19页 |
| （二）国内研究现状 | 第19-25页 |
| 三、研究内容和基本框架 | 第25-26页 |
| （一）研究内容 | 第25-26页 |
| （二）基本框架 | 第26页 |
| 四、研究方法和创新之处 | 第26-28页 |
| （一）研究方法 | 第26-27页 |
| （二）创新之处 | 第27-28页 |
| 第一章 治理型制度：内涵及其理论阐释 | 第28-39页 |
| 第一节 治理型制度的内涵 | 第28-32页 |
| 一、治理的内涵 | 第28-29页 |
| 二、治理型制度的内涵 | 第29-32页 |
| （一）治理型制度的厘定 | 第29-30页 |
| （二）治理型制度的特征 | 第30-32页 |
| 第二节 治理型制度的理论剖析 | 第32-35页 |
| 一、治理理论与治理型制度 | 第32-33页 |
| 二、政治制度结构与治理型制度 | 第33-34页 |
| 三、社会资本与治理型制度 | 第34-35页 |
| 第三节 治理型制度的现实依据 | 第35-38页 |
| 一、政治统治：统治型制度的存在逻辑 | 第35-36页 |
| 二、科学管理：管理型制度的应用价值 | 第36-37页 |
| 三、公共治理：治理型制度的公共意蕴 | 第37-38页 |
| 本章小结 | 第38-39页 |
| 第二章 国外治理型制度实践：基于成功案例的评析 | 第39-52页 |
| 第一节 巴西的参与式预算制度 | 第39-43页 |
| 一、国家与公民社会的关系 | 第39-40页 |
| 二、巴西的国家与公民社会 | 第40-41页 |
| 三、巴西的参与式预算 | 第41-42页 |
| 四、公共国家和可替代社会 | 第42-43页 |
| 第二节 英国的治理：地方参与、责任及伙伴关系 | 第43-46页 |
| 一、公共机构的组织结构 | 第43-44页 |
| 二、地方的支持与参与 | 第44-45页 |
| （一）投票 | 第44页 |
| （二）其他参与形式 | 第44-45页 |
| （三）重点地区 | 第45页 |
| 三、责任 | 第45页 |
| 四、伙伴关系的作用 | 第45-46页 |
| 第三节 其他国家的治理型制度成功案例 | 第46-49页 |
| 一、芬兰政府与社会的合作伙伴关系 | 第47-48页 |
| 二、立陶宛行政法中的善政 | 第48页 |
| 三、保加利亚的现代化行政 | 第48-49页 |
| 第四节 基于成功案例的评析 | 第49-51页 |
| 一、有效的政府 | 第49-50页 |
| 二、完善的市场机制 | 第50页 |
| 三、规范的公民意识 | 第50-51页 |
| 本章小结 | 第51-52页 |
| 第三章 我国治理型制度构建的困境与根源 | 第52-63页 |
| 第一节 我国治理型制度构建的困境 | 第52-53页 |
| 一、政府效率低下 | 第52-53页 |
| 二、市场化还不够成熟 | 第53页 |
| 三、公民意识薄弱 | 第53页 |
| 第二节 我国治理型制度构建困境的根源 | 第53-62页 |
| 一、传统政治哲学的制约 | 第54-56页 |
| （一）精英理政思想 | 第54页 |
| （二）维稳思维意识 | 第54-55页 |
| （三）单项服从传统 | 第55页 |
| （四）自治能力薄弱 | 第55-56页 |
| 二、法律建构体系的缺失 | 第56-58页 |
| （一）立法缺失，无法可依 | 第56-57页 |
| （二）执法不严，有法不依 | 第57页 |
| （三）监督不力，违法严重 | 第57页 |
| （四）法律评价环节薄弱 | 第57-58页 |
| 三、制度实践生态的复杂性 | 第58-60页 |
| （一）透明程度低 | 第58页 |
| （二）制度功能自身缺陷 | 第58-59页 |
| （三）非政府组织参与程度较低 | 第59页 |
| （四）制度伦理的欠缺 | 第59-60页 |
| 四、政府行政职能转变的滞后性 | 第60-62页 |
| （一）“官本位”意识盛行 | 第60-61页 |
| （二）腐败问题的繁复性 | 第61页 |
| （三）行政人员素质退化 | 第61-62页 |
| （四）治理理念不科学 | 第62页 |
| 本章小结 | 第62-63页 |
| 第四章 我国治理型制度构建的路径选择 | 第63-73页 |
| 第一节 创新制度设计理念 | 第63-66页 |
| 一、追求自由平等 | 第63-64页 |
| 二、增量社会资本 | 第64-65页 |
| 三、推进协同共治 | 第65页 |
| 四、提升自治能力 | 第65-66页 |
| 第二节 完备法律体系的建构 | 第66-68页 |
| 一、加强立法，完善法律依据 | 第67页 |
| 二、严格执法，树立法律权威 | 第67页 |
| 三、强化监督，保障制度运行 | 第67-68页 |
| 四、完善评价机制，形成制度回应 | 第68页 |
| 第三节 营造良好的制度运行环境 | 第68-71页 |
| 一、加大制度设计的透明程度 | 第68-69页 |
| 二、提升制度自身的功能实现 | 第69页 |
| 三、扩大非政府组织的参与程度 | 第69-70页 |
| 四、发挥制度伦理的作用 | 第70-71页 |
| 第四节 提高政府的治理和协调能力 | 第71-72页 |
| 一、弱化官僚体制 | 第71页 |
| 二、合理定位角色 | 第71页 |
| 三、树立公共责任感 | 第71-72页 |
| 四、促进社会主体的协同共治 | 第72页 |
| 本章小结 | 第72-73页 |
| 结论 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第80页 |
