和谐社会背景下人民调解的完善
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第8-10页 |
| 一、人民调解的概述 | 第10-22页 |
| （一）人民调解 | 第10-13页 |
| 1. 人民调解的特质 | 第10-12页 |
| 2. 人民调解的性质 | 第12-13页 |
| （二）人民调解的思想基础 | 第13-15页 |
| 1. 古代“和为贵”理念与“无讼”思想 | 第13-14页 |
| 2. 现代和谐社会背景下民主自治与公众参与理念 | 第14-15页 |
| （三）人民调解的法律基础 | 第15-19页 |
| 1. 人民调解的法律渊源 | 第15-16页 |
| 2. 《人民调解法》的进步 | 第16-19页 |
| （四）城乡人民调解的组织形式 | 第19-22页 |
| 1. 城市人民调解组织形式 | 第19-20页 |
| 2. 农村人民调解组织形式 | 第20-22页 |
| 二、城乡人民调解存在的问题 | 第22-28页 |
| （一）城市地区人民调解存在的问题 | 第22-23页 |
| 1. 人民调解员队伍人才流失严重 | 第22页 |
| 2. 社区和调解员之间的配合欠磨合 | 第22-23页 |
| 3. 人民调解协议书欠规范 | 第23页 |
| （二）农村地区人民调解存在的问题 | 第23-28页 |
| 1. 人民调解员专业知识与能力有待提高 | 第24-25页 |
| 2. 人民调解经费的来源难保证 | 第25-26页 |
| 3. 人民调解程序的落实缺乏重视和监督 | 第26页 |
| 4. 严重的行政化倾向 | 第26-28页 |
| 三、人民调解的完善 | 第28-37页 |
| （一）城乡人民调解员共同问题的完善措施 | 第28-30页 |
| 1. 人民调解员资格认证的考试 | 第28-29页 |
| 2. 人民调解员职业方面的素养 | 第29页 |
| 3. 人民调解协议书的制作要规范 | 第29-30页 |
| 4. 对人民调解员的工作进行监督 | 第30页 |
| 5. 人民调解课程走进高校 | 第30页 |
| （二）城市地区人民调解的完善 | 第30-32页 |
| 1. 制度层面 | 第30-31页 |
| 2. 司法层面 | 第31-32页 |
| （三）农村地区人民调解的完善 | 第32-37页 |
| 1. 制度层面 | 第32-35页 |
| 2. 司法层面 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
