| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| （一）研究背景 | 第11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-15页 |
| （一）国内研究现状 | 第12-14页 |
| （二）国外研究现状 | 第14-15页 |
| 三、研究方法 | 第15-16页 |
| 四、研究重点、难点以及可能的创新点 | 第16-18页 |
| （一）研究重点 | 第16页 |
| （二）研究难点 | 第16-17页 |
| （三）创新点 | 第17-18页 |
| 第一章 经办机构能力建设理论基础 | 第18-24页 |
| 一、新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 二、政府绩效管理理论 | 第19-21页 |
| （一）政府绩效管理的内涵 | 第19-20页 |
| （二）政府绩效管理理论的借鉴意义 | 第20-21页 |
| 三、社保经办机构管理服务能力建设概述 | 第21-24页 |
| （一）社保经办机构的定义 | 第21页 |
| （二）社保经办机构管理服务能力的定义 | 第21-22页 |
| （三）社保经办机构管理服务范围与体系定义 | 第22页 |
| （四）社保经办管理服务体系的作用 | 第22-24页 |
| 第二章 我国社保经办机构管理服务能力建设概述 | 第24-29页 |
| 一、我国社保经办机构的发展过程概述 | 第24-25页 |
| （一）探索创立阶段 | 第24页 |
| （二）改革发展阶段 | 第24-25页 |
| （三）深化改革阶段 | 第25页 |
| 二、我国社保经办机构建设与服务能力的现状 | 第25-27页 |
| （一）机构体制建设逐步完善 | 第26页 |
| （二）社保经办管理服务能力不断增强 | 第26页 |
| （三）社保经办人员管理服务建设日趋成熟 | 第26页 |
| （四）基层经办管理服务手段不断革新 | 第26-27页 |
| 三、我国社保经办机构建设与服务能力提升面临的问题 | 第27-29页 |
| （一）老龄化趋势加剧，经办服务能力不能与之相匹配 | 第27页 |
| （二）地区发展的不平衡与经办机构的同质化 | 第27页 |
| （三）基层经办机构改革法制化的缺失 | 第27页 |
| （四）内部固化的体制建设使各种人才水平不能得到充分的发挥 | 第27-29页 |
| 第三章 兰州市城关区社保经办机构管理服务能力建设现状及问题分析 | 第29-33页 |
| 一、兰州市城关区社会经济发展概述 | 第29-30页 |
| 二、兰州市城关区社保经办机构建设现状 | 第30-33页 |
| (一)兰州市城关区社保经办机构建设概况 | 第30-31页 |
| (二)兰州市城关区社保经办机构建设及服务存在的问题 | 第31-33页 |
| 第四章 国外发达国家社保经办机构管理服务能力建设的启示 | 第33-38页 |
| 一、美日法新等国的社保经办机构管理服务能力建设 | 第33-35页 |
| （一）美国社保经办机构管理服务能力建设 | 第33页 |
| （二）日本社保经办机构管理服务能力建设 | 第33-34页 |
| （三）法国社会保险经办机构服务能力建设 | 第34-35页 |
| （四）新加坡社保经办机构管理服务能力建设 | 第35页 |
| 二、国外发达过家的社保经办机构管理服务能力建设的经验启示 | 第35-38页 |
| （一）经办机构建设法制化为主，思想意识相辅 | 第35-36页 |
| （二）建立独立专业的社保基金管理机构 | 第36页 |
| （三）鼓励适当补充非营利性组织和机构 | 第36-37页 |
| （四）建立健全相关服务人员的制度化培训 | 第37页 |
| （五）积极引入科学化的技术手段和数据平台 | 第37-38页 |
| 第五章 对兰州市城关区社保经办机构管理服务能力提升的建议 | 第38-43页 |
| 一、加强人才队伍建设，完善绩效考核制度 | 第38-39页 |
| 二、细化相关法律，培育道德意识 | 第39-40页 |
| 三、提高经办水平，增强服务意识，加强平台建设 | 第40-41页 |
| 四、注重科技手段落实，避免流于形式 | 第41页 |
| 五、建立独立基金管理机构，提升管理水平 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读硕士期间公开发表论文和科研成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
