| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 一、导论 | 第7-14页 |
| （一）研究背景、目的及意义 | 第7-8页 |
| 1、研究背景 | 第7页 |
| 2、目的 | 第7-8页 |
| 3、意义 | 第8页 |
| （二）国内外研究综述 | 第8-12页 |
| 1、国外研究综述 | 第8-10页 |
| 2、国内研究综述 | 第10-12页 |
| 3、国内外研究述评 | 第12页 |
| （三）研究思路、内容及方法 | 第12-13页 |
| 1、研究思路 | 第12-13页 |
| 2、主要研究内容 | 第13页 |
| 3、研究方法 | 第13页 |
| （四）创新及不足之处 | 第13-14页 |
| 1、创新点 | 第13-14页 |
| 2、不足之处 | 第14页 |
| 二、出租汽车行业管理概述 | 第14-19页 |
| （一）出租汽车行业概述 | 第14-16页 |
| 1、出租汽车、出租汽车行业的概念 | 第14-15页 |
| 2、出租汽车的行业属性 | 第15页 |
| 3、出租车的功能 | 第15-16页 |
| （二）出租汽车服务模式的分类 | 第16页 |
| 1、站点侯客服务 | 第16页 |
| 2、电话预约服务 | 第16页 |
| 3、巡游经营 | 第16页 |
| （三）国内出租汽车管理模式分类 | 第16-18页 |
| 1、承包经营模式 | 第16页 |
| 2、挂靠经营模式 | 第16-17页 |
| 3、个体经营模式 | 第17页 |
| 4、公车公营模式 | 第17-18页 |
| （四）出租汽车行业管理机制概述 | 第18-19页 |
| 1、出租汽车行业管理机制的内涵 | 第18页 |
| 2、出租汽车行业管理机制的特征 | 第18页 |
| 3、出租汽车行业管理机制与管理模式、管理体制的区别 | 第18-19页 |
| 三、国内外出租汽车行业管理机制 | 第19-24页 |
| （一）我国出租汽车行业发展概况 | 第19页 |
| （二）我国出租汽车行业管理的发展历程 | 第19-20页 |
| 1、政府积极扶持阶段 | 第20页 |
| 2、全面管制阶段 | 第20页 |
| 3、特许经营阶段 | 第20页 |
| （三）存在问题 | 第20-22页 |
| 1、出租车司机权益无法得到保障 | 第20-21页 |
| 2、异地经营与黑车扰乱出租车市场 | 第21页 |
| 3、特许经营权问题 | 第21页 |
| 4、“份子钱”的弊端 | 第21-22页 |
| 5、服务质量参差不齐 | 第22页 |
| （四）其他国家和地区出租汽车管理模式 | 第22-24页 |
| 1、英国 | 第22页 |
| 2、美国 | 第22-23页 |
| 3、新加坡 | 第23页 |
| 4、香港 | 第23-24页 |
| 四、克拉玛依市出租汽车行业管理的现状 | 第24-32页 |
| （一）克拉玛依出租汽车行业管理机制现状 | 第24-25页 |
| （二）克拉玛依出租汽车行业现行运营模式 | 第25页 |
| 1、个体经营管理模式 | 第25页 |
| 2、公车公营管理模式 | 第25页 |
| 3、网络预约出租汽车基本情况 | 第25页 |
| （三）克拉玛依出租汽车行业现状 | 第25-28页 |
| 1、“黑车”情况 | 第25-26页 |
| 2、运价不合理的情况 | 第26页 |
| 3、各级政府财政对出租汽车补贴情况 | 第26-27页 |
| 4、出租汽车每车每年需要支付的相关税费 | 第27-28页 |
| 5、出租汽车的智能化 | 第28页 |
| 6、出租汽车经营者收入情况 | 第28页 |
| （四）传统巡游出租汽车行业管理机制的利与弊 | 第28-30页 |
| 1、传统巡游出租汽车的服务特点 | 第28-29页 |
| 2、传统巡游出租汽车运营模式适应性分析 | 第29页 |
| 3、传统巡游出租汽车管理机制存在的主要问题 | 第29-30页 |
| （五）完善克拉玛依出租汽车管理机制的必要性 | 第30-32页 |
| 1、转变政府职能 | 第30页 |
| 2、明确主体责任 | 第30-31页 |
| 3、共同形成合力 | 第31-32页 |
| 五、完善克拉玛依市现行出租汽车行业管理机制的措施 | 第32-39页 |
| （一）完善克拉玛依出租汽车行业管理机制的基本原则 | 第32页 |
| 1、以乘客为本 | 第32页 |
| 2、不断进行改革创新 | 第32页 |
| 3、实现统筹兼顾 | 第32页 |
| 4、依法规范 | 第32页 |
| 5、推行属地管理 | 第32页 |
| （二）改革经营权管理制度，全面实行“无偿使用、有期限许可” | 第32-33页 |
| （三）加强信用评价体系建设 | 第33-34页 |
| （四）推广挂靠经营 | 第34页 |
| （五）营造良好市场环境 | 第34-35页 |
| 1、完善服务设施 | 第34-35页 |
| 2、强化市场监管 | 第35页 |
| 3、加强法制建设 | 第35页 |
| （六）加强从业人员队伍建设 | 第35-36页 |
| （七）充分发挥出租汽车协会的纽带作用 | 第36页 |
| （八）促进传统巡游出租汽车转型升级 | 第36-39页 |
| 1、鼓励传统巡游出租汽车转型升级 | 第36-37页 |
| 2、建设网约车监管平台，加强网约车平台信息安全 | 第37-38页 |
| 3、网络预约出租汽车的运价标准 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |