| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 导言 | 第10-12页 |
| 第一部分 合作金融的理论分析 | 第12-23页 |
| 一、制度变迁理论 | 第12-14页 |
| (一) 制度的含义 | 第12-13页 |
| (二) 制度变迁理论 | 第13页 |
| (三) 合作金融制度 | 第13-14页 |
| 二、合作金融理论 | 第14-23页 |
| (一) 合作金融的内涵 | 第14-16页 |
| (二) 合作原则 | 第16-17页 |
| (三) 合作金融组织形式 | 第17-18页 |
| (四) 国内外合作金融研究现状 | 第18-23页 |
| 第二部分 国外合作金融的比较与趋势 | 第23-36页 |
| 一、世界范围内的总体发展情况 | 第23-24页 |
| 二、国外合作金融的四种主要模式 | 第24-32页 |
| (一) 以德国为代表的金字塔模式 | 第25-26页 |
| (二) 以美国为代表的多元复合模式 | 第26-28页 |
| (三) 以法国为代表的半官半民模式 | 第28-29页 |
| (四) 以日本为代表的寓于政府组织中的依附模式 | 第29-30页 |
| (五) 四种合作金融模式的比较 | 第30-32页 |
| 三、现代合作金融的制度创新及发展趋势 | 第32-36页 |
| (一) 经营目标商业化，业务范围扩大化 | 第33页 |
| (二) 分配方式股份化，民主管理受到削弱 | 第33-34页 |
| (三) 行业管理制度化 | 第34页 |
| (四) 立法普遍化 | 第34页 |
| (五) 政府扶持力度大 | 第34-36页 |
| 第三部分 中国合作金融发展的现状与问题 | 第36-46页 |
| 一、我国农村信用社的制度演进 | 第36-37页 |
| 二、我国农村信用社的制度绩效及现状 | 第37-41页 |
| (一) 各项业务迅速发展，经营效益显著好转 | 第37页 |
| (二) 产权制度改革稳步推进，新的管理体制框架基本确立 | 第37-38页 |
| (三) 支农服务功能增强，信贷支农力度明显加大 | 第38页 |
| (四) 历史包袱初步化解，资产质量明显改善 | 第38-39页 |
| (五) 资本充足率大幅提高，产权制度改革初见成效 | 第39页 |
| (六) 法人治理结构逐步完善 | 第39页 |
| (七) 行业管理加强，新的监督管理体制初步形成 | 第39-40页 |
| (八) 政府加大扶持力度 | 第40-41页 |
| 三、我国农村信用社发展中存在的问题 | 第41-44页 |
| (一) 法人治理结构不完善，民主管理流于形式 | 第41-42页 |
| (二) 经营效益差，风险隐患大 | 第42页 |
| (三) 中央政府扶持不到位，地方政府干预性强 | 第42-43页 |
| (四) 管理体制不顺畅，没有专门的法律法规 | 第43页 |
| (五) 组织模式一刀切 | 第43页 |
| (六) 支农力度有待进一步加大 | 第43页 |
| (七) 人员素质参差不齐 | 第43-44页 |
| 四、我国农村信用社存在问题的根源 | 第44-46页 |
| (一) 强制性制度变迁导致模式单一和服务“三农”的被动性 | 第44页 |
| (二) 产权关系不明晰导致所有者缺位和法人治理结构不完善 | 第44页 |
| (三) 政府与非政府的博弈过程导致管理体制不理顺和经营成本加大 | 第44-46页 |
| 第四部分 重新构造中国农村信用社 | 第46-55页 |
| 一、我国农村信用社制度创新的目标、方式 | 第46-47页 |
| (一) 制度创新的目标 | 第46页 |
| (二) 制度创新的方式 | 第46-47页 |
| 二、我国农村信用社制度创新的原则 | 第47-48页 |
| (一) 因地制宜，循序渐进 | 第47页 |
| (二) 明晰产权关系，完善法人治理结构 | 第47页 |
| (三) 坚持为“三农”服务的宗旨 | 第47-48页 |
| (四) 防范金融风险 | 第48页 |
| (五) 加大政府扶持力度 | 第48页 |
| 三、农村信用社改革的现实选择 | 第48-51页 |
| (一) 我国经济发展状况为农村信用社制度创新提供了条件 | 第48-49页 |
| (二) 三种选择模式比较 | 第49-50页 |
| (三) 农村合作银行是适合我国国情的模式 | 第50-51页 |
| 四、做好配套改革 | 第51-55页 |
| (一) 做好法人治理结构的完善和科学管理机制的建设 | 第52页 |
| (二) 做好支农工作，加快业务发展 | 第52-53页 |
| (三) 遵循市场化原则，逐步进行商业化经营 | 第53页 |
| (四) 加大政府扶持力度 | 第53页 |
| (五) 加强行业管理，理顺管理体制 | 第53-54页 |
| (六) 加强金融监管 | 第54页 |
| (七) 加强人才队伍建设 | 第54页 |
| (八) 加快立法进程 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第59-60页 |
| 李敏硕士学位论文评阅及答辩情况表 | 第60页 |
