摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
一、绪论 | 第8-14页 |
(一) 研究背景与意义 | 第8-9页 |
1. 研究背景 | 第8页 |
2. 研究意义 | 第8-9页 |
(二) 相关文献综述 | 第9-12页 |
1. 国外文献综述 | 第9-10页 |
2. 国内文献综述 | 第10-12页 |
(三) 研究内容与方法 | 第12-13页 |
1. 研究内容 | 第12页 |
2. 研究方法 | 第12-13页 |
(四) 创新与不足 | 第13-14页 |
二、相关理论基础 | 第14-20页 |
(一) 地方政府性债务理论 | 第14-16页 |
1. 地方政府性债务概念 | 第14-15页 |
2. 地方政府性债务分类 | 第15-16页 |
(二) 地方政府债务风险概念 | 第16-17页 |
1. 地方政府性债务风险的内涵 | 第16页 |
2. 地方性债务风险的分类 | 第16-17页 |
(三) 审计理论 | 第17-20页 |
1. 审计的“免疫系统”理论 | 第17-18页 |
2. 公共受托责任理论 | 第18-19页 |
3. 审计控制理论 | 第19-20页 |
三、审计在地方政府债务风险防控中的应用 | 第20-26页 |
(一) 地方政府性债务审计 | 第20-22页 |
1. 地方政府性债务审计的范围 | 第20页 |
2. 审计在地方政府性债务风险防控中发挥的作用 | 第20-22页 |
(二) 审计在国外地方政府债务风险防控中应用现状 | 第22-24页 |
1. 美国应用模式 | 第22-23页 |
2. 日本应用模式 | 第23页 |
3. 澳大利亚应用模式 | 第23页 |
4. 小结 | 第23-24页 |
(三) 审计在我国地方政府性债务风险防控中的应用现状 | 第24-26页 |
1. 对存量债务和历史债务进行审计,化解债务风险 | 第24-25页 |
2. 对债务资金投向进行审计监督,防范债务风险 | 第25-26页 |
3. 事前审计与事中审计相结合,化解潜在风险 | 第26页 |
4. 与金融审计相结合,维护政府债务安全 | 第26页 |
四、案例分析 | 第26-38页 |
(一) W市政府债务审计基本情况 | 第26-31页 |
(二) W市政府性债务审计发现的问题 | 第31-32页 |
(三) 审计在W市地方政府债务风险防控应用中存在的问题 | 第32-34页 |
1. 审计人员专业素质不高,削弱政府债务风险评估 | 第33页 |
2. 审计监督缺失,加大政府债务风险隐患 | 第33页 |
3. 债务资金审计延伸不到位,片面定论风险 | 第33页 |
4. 审计信息化建设滞缓,缺乏对政府债务风险宏观了解 | 第33-34页 |
5. 忽视绩效审计与经济责任审计,加剧政府债务风险 | 第34页 |
6. 对政府融资平台审计不到位,妨碍政府债务风险防控 | 第34页 |
(四) 提升审计在W市地方政府性债务风险防控中应用的措施 | 第34-38页 |
1. 提高审计人员专业素质,发挥审计查错防弊功能 | 第35页 |
2. “交叉审”与“上审下”相结合,发挥审计监督功能 | 第35页 |
3. 延伸债务资金流向审计,发挥审计防范功能 | 第35-36页 |
4. 推进审计信息化建设,创建联动审计新模式 | 第36页 |
5. 务实经济责任和绩效审计,发挥审计防御功能 | 第36-37页 |
6. 与融资平台公司审计相结合,监管政府债务来源 | 第37页 |
7. 创建审计预警机制,发挥审计免疫功能 | 第37-38页 |
五、结论与展望 | 第38-40页 |
(一) 研究结论 | 第38-39页 |
(二) 研究展望 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43页 |