| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 选题理由及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3 主要研究方法 | 第11-12页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第11页 |
| 1.3.2 调查研究法 | 第11页 |
| 1.3.3 比较研究法 | 第11页 |
| 1.3.4 统计分析法 | 第11-12页 |
| 1.4 创新之处 | 第12-13页 |
| 第2章 基础理论概述 | 第13-19页 |
| 2.1 软环境的涵义 | 第13页 |
| 2.2 政府职能的内涵 | 第13-15页 |
| 2.3 软环境建设在经济发展中的作用 | 第15-16页 |
| 2.3.1 优化发展环境是提升城市竞争力的关键 | 第15页 |
| 2.3.2 优化发展环境是推动经济发展的主要动力和根本举措 | 第15-16页 |
| 2.4 政府职能发挥与软环境建设的关系 | 第16-17页 |
| 2.5 服务型政府理论 | 第17-19页 |
| 2.5.1 服务型政府的理论基础 | 第17-18页 |
| 2.5.2 服务型政府的内涵 | 第18页 |
| 2.5.3 服务型政府的现实归依 | 第18-19页 |
| 第3章 德州市软环境建设现状及存在的问题 | 第19-32页 |
| 3.1 德州市软环境建设发展历程 | 第19-24页 |
| 3.1.1 解决突出问题阶段（20世纪90年代至2006年） | 第19-21页 |
| 3.1.2 规范运作阶段（2007年至2010年） | 第21-22页 |
| 3.1.3 建章立制阶段（2011年至今） | 第22-24页 |
| 3.2 德州市软环境建设取得的成效 | 第24-26页 |
| 3.2.1 整治力度不断加大，违规问题得到有效治理 | 第25-26页 |
| 3.2.2 权力运作不断规范，政务服务水平得到提升 | 第26页 |
| 3.2.3 制度体系不断完善，长效机制初步形成 | 第26页 |
| 3.3 德州市软环境建设存在的问题 | 第26-32页 |
| 3.3.1 与周边地市对比分析 | 第26-28页 |
| 3.3.2 德州市软环境存在问题的原因分析 | 第28-32页 |
| 第4章 国内不同地区软环境建设的经验借鉴 | 第32-36页 |
| 4.1 国内地区性软环境建设的成功案例 | 第32-34页 |
| 4.1.1 大连市软环境建设措施 | 第32-33页 |
| 4.1.2 昆明市软环境建设措施 | 第33页 |
| 4.1.3 其他地区软环境建设措施 | 第33-34页 |
| 4.2 借鉴与启示 | 第34-36页 |
| 第5章 政府职能视角下的软环境建设对策 | 第36-40页 |
| 5.1 消除权力本位、落实依法行政是基本条件 | 第36页 |
| 5.2 转变政府职能、强化公共服务是核心内容 | 第36-37页 |
| 5.3 净化权力运行空间、推动廉洁高效是长远目标 | 第37-38页 |
| 5.4 推动体制机制改革、实现良性循环是根本保障 | 第38-40页 |
| 第6章 结论与展望 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
