非法经营罪兜底条款适用研究

摘要	第4-6页
Abstract	第6-7页
引言	第8-9页
一、非法经营罪及其兜底条款概述	第9-14页
(一) 非法经营罪立法沿革	第9页
(二) 兜底条款的历史形成	第9-10页
(三) 兜底条款的适用本意	第10-13页
(四) 当今非法经营罪兜底条款适用的乱象	第13-14页
二、非法经营罪兜底条款适用存在的问题	第14-19页
(一) 行刑衔接不通畅,导致兜底条款适用过度	第14页
(二) 各地公安或与检、法对兜底条款适用看法不一	第14-16页
(三) 兜底条款适用呈不断扩张趋势	第16-17页
(四) 兜底条款适用呈地方化、行政化	第17-19页
三、非法经营罪兜底条款适用产生乱象的主要原因	第19-22页
(一) 非法经营罪的立法不健全	第19页
(二) 执法原因	第19-20页
(三) 政府权力边界不清的原因	第20-22页
四、非法经营罪兜底条款被滥用的危害	第22-25页
(一) 打破刑法罪行法定原则	第22-23页
(二) 违背了刑法谦抑性	第23页
(三) 模糊了行政违法和犯罪的界限	第23-24页
(四) 容易导致司法不公	第24页
(五) 抑制了社会经济的创新发展	第24-25页
五、完善非法经营罪兜底条款的建议	第25-30页
(一) 坚持罪行法定,遵循刑法的谦抑性	第25-26页
(二) 完善法律法规、清理不宜的司法解释	第26-27页
(三) 明确政府权力清单、逐步开放市场专营领域	第27页
(四) 明确非法经营兜底条款的适用范围	第27-30页
结语	第30-31页
参考文献	第31-33页
致谢	第33页