| 摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| (一) 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| (二) 研究目的 | 第11-12页 |
| (三) 研究方案 | 第12-14页 |
| 一、人民政协参政议政职能概述 | 第14-23页 |
| （一） 人民政协职能的形成与确立 | 第14-19页 |
| 1. 人民政协三大主要职能的形成 | 第14-17页 |
| 2. 人民政协参政议政职能的内涵 | 第17-18页 |
| 3. 人民政协参政议政的重要性 | 第18-19页 |
| （二） 新时期人民政协参政议政的特色优势 | 第19-23页 |
| 1. 人才优势为参政议政提供组织基础 | 第20-21页 |
| 2. 联系广泛为参政议政提供社会基础 | 第21-22页 |
| 3. 渠道畅通为参政议政提供政治保障 | 第22-23页 |
| 二、第十一届石家庄市政协履行参政议政职能实践探索 | 第23-40页 |
| （一） 第十一届石家庄市政协履职的基本情况 | 第23-27页 |
| 1. 党政支持营造参政议政环境 | 第23-24页 |
| 2. 履行职能促进参政议政发展 | 第24-25页 |
| 3. 开拓实践丰富参政议政内容 | 第25-26页 |
| 4. 积极探索参政议政新机制 | 第26-27页 |
| （二） 第十一届石家庄市政协创新参政议政方式的实践 | 第27-36页 |
| 1. “委员主体活力年”实证分析及创新举措 | 第27-30页 |
| 2. “提案工作质量提升年”实证分析及创新举措 | 第30-32页 |
| 3. “正定古城文化保护高峰论坛”实证分析及创新举措 | 第32-33页 |
| 4. 深入开展专题调研、视察活动 | 第33-35页 |
| 5. 发挥社情民意的参政议政作用 | 第35-36页 |
| （三） 第十一届石家庄市政协参政议政工作经验 | 第36-40页 |
| 1. 进一步突出政协履职工作重点 | 第37页 |
| 2. 进一步突出参政议政的亮点 | 第37-38页 |
| 3. 进一步突出参政议政的实效性 | 第38-39页 |
| 4. 进一步扩大参政议政的影响力 | 第39-40页 |
| 三、新时期人民政协履行参政议政职能存在问题及完善对策 | 第40-51页 |
| （一） 现阶段政协履行参政议政职能的问题分析 | 第40-43页 |
| 1. 政协职能履行拘泥形式化 | 第41-42页 |
| 2. 参政议政的实际效能有待加强 | 第42页 |
| 3. 政协委员的自身素质参差不齐 | 第42-43页 |
| 4. 有关政协的法律保障机制尚未健全 | 第43页 |
| （二） 完善新时期人民政协履行参政议政职能的对策 | 第43-51页 |
| 1. 以科学的理论指导新时期人民政协工作 | 第44-45页 |
| 2. 优化参政议政的制度化建设 | 第45-47页 |
| 3. 提高政协参政议政的实效性 | 第47-48页 |
| 4. 提高政协委员的自身素质 | 第48-49页 |
| 5. 把政协运作机制纳入法律化轨道 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-58页 |
| 后记 | 第58页 |
