摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第1章 绪论 | 第9-14页 |
1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
1.1.1 研究背景 | 第9页 |
1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.2 文献综述 | 第10-13页 |
1.2.1 国外文献综述 | 第10-11页 |
1.2.2 国内文献综述 | 第11-13页 |
1.3 研究方法 | 第13-14页 |
第2章 相关概念与理论 | 第14-17页 |
2.1 相关概念 | 第14-15页 |
2.1.1 食品安全 | 第14页 |
2.1.2 食品安全监管 | 第14-15页 |
2.2 研究理论 | 第15-17页 |
2.2.1 协作性公共管理 | 第15-16页 |
2.2.2 新公共服务理论 | 第16-17页 |
第3章 晋江市食品安全监管的改革实践 | 第17-29页 |
3.1 晋江市食品安全监管改革的背景和目标 | 第17-18页 |
3.1.1 改革的背景 | 第17页 |
3.1.2 改革的目标 | 第17-18页 |
3.2 晋江市食品安全监管改革的实践过程 | 第18-29页 |
3.2.1 晋江市食品安全监管改革的两个步骤 | 第18-19页 |
3.2.2 晋江市食品安全监管改革的三个转变 | 第19-23页 |
3.2.3 晋江市食品安全监管改革的五个创新 | 第23-29页 |
第4章 晋江市食品安全监管改革实践存在的问题及原因 | 第29-36页 |
4.1 晋江市食品安全监管改革实践存在的问题 | 第29-32页 |
4.1.1 机构的问题——机构庞大臃肿阻碍改革进程 | 第29页 |
4.1.2 法律的问题——法律法规的适用存在监管漏洞 | 第29-31页 |
4.1.3 信用的问题——食品安全信用监管体系不健全 | 第31-32页 |
4.1.4 绩效的问题——考核标准单一导致以罚代管 | 第32页 |
4.2 晋江市食品安全监管改革实践产生问题的原因剖析 | 第32-36页 |
4.2.1 缺乏面向市场化的监管理念 | 第32-33页 |
4.2.2 缺乏科学合理的改革方案 | 第33页 |
4.2.3 缺乏高效透明的信息公开制度 | 第33-34页 |
4.2.4 缺乏多样化有效的监管方式 | 第34-35页 |
4.2.5 缺乏统一权威的食品安全检测体系 | 第35-36页 |
第5章 国外食品安全监管的经验借鉴 | 第36-40页 |
5.1 美国全方位的食品安全保障体系 | 第36-37页 |
5.2 加拿大较为完善的食品召回体系 | 第37页 |
5.3 英国和日本权责明确的食品监管体系 | 第37-39页 |
5.4 对我国食品安全监管的参考和借鉴意义 | 第39-40页 |
第6章 晋江市食品安全监管改革的优化建议 | 第40-55页 |
6.1 明确职权责相对应健全监管体系 | 第40-44页 |
6.1.1 要建立起统一协调的食品安全监管机制 | 第40-41页 |
6.1.2 要把控监管职业风险严肃行政问责制度 | 第41-42页 |
6.1.3 要重视行业协会的作用形成行业自律 | 第42-43页 |
6.1.4 要发挥消费者和媒体的社会监督作用 | 第43-44页 |
6.2 整合法律法规统一食品安全监管法 | 第44-46页 |
6.2.1 要编撰一本较为完整的食品安全相关法律手册 | 第44-45页 |
6.2.2 要尽快建立一套统一的案件管理审批系统 | 第45-46页 |
6.3 运用电子政务实现监管方式多样化 | 第46-47页 |
6.4 建立公开公平公正的信息披露制度 | 第47-49页 |
6.4.1 要建立公开可查询的食品生产经营者信用信息公开系统 | 第47-48页 |
6.4.2 要建立公平且全面的监督抽检信息公开制度 | 第48-49页 |
6.5 增加检测体系投入提高队伍专业素质 | 第49-51页 |
6.5.1 聘用面向市场聘用专业化检测人员 | 第49页 |
6.5.2 加大检测经费和检测设备的投入 | 第49-50页 |
6.5.3 加强对监管队伍的专业化培训 | 第50-51页 |
6.6 推进食品生产企业建立产品溯源机制 | 第51-55页 |
6.6.1 建立健全食品生产企业信用档案 | 第51页 |
6.6.2 规范食品生产企业生产过程控制 | 第51-52页 |
6.6.3 规范出厂检验制度和标签标识内容 | 第52-53页 |
6.6.4 运用信息化管理手段建立溯源平台 | 第53-55页 |
第7章 结论与展望 | 第55-57页 |
7.1 结论 | 第55页 |
7.2 展望 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第61页 |