| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-17页 |
| 一、选题依据与意义 | 第7-10页 |
| （一）问题的提出 | 第7-8页 |
| （二）选题依据 | 第8-10页 |
| （三）选题意义 | 第10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-14页 |
| （一）国内生态法治建设研究综述 | 第10-12页 |
| （二）国外生态法治建设研究现状 | 第12-14页 |
| 三、研究方法及核心概念 | 第14-17页 |
| （一）研究方法 | 第14-15页 |
| （二）核心概念 | 第15-17页 |
| 第二章 生态法治建设现状及其重要性 | 第17-24页 |
| 一、生态法治建设现状 | 第17-21页 |
| （一）立法速度趋首 | 第17-18页 |
| （二）政府执法不严 | 第18-19页 |
| （三）企业守法堪忧 | 第19-21页 |
| 二、生态法治建设重要性 | 第21-24页 |
| （一）解决当前严峻生态现状 | 第21-22页 |
| （二）推动经济长期持续发展 | 第22-23页 |
| （三）全面贯彻构建和谐社会 | 第23-24页 |
| 第三章 地方政府在生态法治建设中的重要作用与应然 | 第24-34页 |
| 一、生态法治建设中地方政府生态职能的内涵及外延 | 第24-26页 |
| （一）地方政府的生态职能内涵 | 第24页 |
| （二）地方政府的生态职能特征 | 第24-26页 |
| （三）地方政府的生态职能外延 | 第26页 |
| 二、法治建设中地方政府履行生态职能的应然 | 第26-30页 |
| （一）地方政府生态职能的应然 | 第26-28页 |
| （二）地方政府生态职责的应然 | 第28-30页 |
| 三、西方部分国家地方政府履行生态职能的成功经验 | 第30-34页 |
| （一）英国地方政府实行CAP政策 | 第31-32页 |
| （二）德国地方政府提升全民环保意识 | 第32-33页 |
| （三）日本地方政府加强生态监管力度 | 第33-34页 |
| 第四章 生态法治建设中地方政府的生态职能缺失及其原因 | 第34-49页 |
| 一、生态法治建设中地方政府的生态职能缺失 | 第34-37页 |
| （一）行政执法不严、行政效率低下 | 第34-35页 |
| （二）地方政府生态职能主体地位缺失 | 第35-36页 |
| （三）地方政府生态职能意识缺失 | 第36-37页 |
| 二、生态法治建设中地方政府生态职能的缺失原因分析 | 第37-49页 |
| （一）地方政府评价机制导向偏离 | 第37-42页 |
| （二）地方政府发展理念存在偏差 | 第42-49页 |
| 第五章 生态法治建设中地方政府职能定位及其职能转变 | 第49-57页 |
| 一、西方国家地方政府履行生态职能对我国政府职能转变的启示 | 第49-53页 |
| （一）完善生态保护法律制度 | 第49-50页 |
| （二）实施科学的生态补偿政策 | 第50页 |
| （三）科学创新推动地方政府生态治理 | 第50-51页 |
| （四）发挥地方政府主导作用 | 第51-53页 |
| 二、生态法治建设进程中地方政府的生态职能转变 | 第53-57页 |
| （一）树立生态价值理念，改变政府评价导向 | 第53-55页 |
| （二）发展生态税收制度，完善企业税收机制 | 第55-56页 |
| （三）重视地方生态发展，建立完备招商制度 | 第56页 |
| （四）培育生态服务理念，加强服务型政府建设 | 第56-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
