摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第11-16页 |
1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 文献综述 | 第12-14页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
1.3 研究思路与研究方法 | 第14-16页 |
1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
第2章 相关概念及理论基础 | 第16-21页 |
2.1 相关概念界定 | 第16-19页 |
2.1.1 散装液体危险货物 | 第16-18页 |
2.1.2 水上散装液体危险货物运输监管 | 第18-19页 |
2.2 理论基础 | 第19-21页 |
2.2.1 公共选择理论 | 第19页 |
2.2.2 公共安全管理理论 | 第19-21页 |
第3章 长江散装液体危险货物运输监管现状 | 第21-37页 |
3.1 长江散装液体危险货物运输监管取得的进步 | 第22-24页 |
3.1.1 法律规范不断改进 | 第22-23页 |
3.1.2 主管部门日趋专业化 | 第23-24页 |
3.1.3 社会化管理逐步发展 | 第24页 |
3.2 长江散装液体危险货物运输监管主要问题 | 第24-30页 |
3.2.1 相关法律规范对长江生态环境保护的能力比较薄弱 | 第24-26页 |
3.2.2 行业和地方管理部门交叉管理 | 第26-27页 |
3.2.3 监管模式跟不上散装液体危险货物运输发展 | 第27-28页 |
3.2.4 主管部门监管效能不高 | 第28-29页 |
3.2.5 管理对象信息难于共享 | 第29页 |
3.2.6 社会化管理发展缓慢 | 第29-30页 |
3.3 长江散装液体危险货物运输存在问题的原因分析 | 第30-37页 |
3.3.1 长江生态环境保护和经济发展未能有效协调 | 第31-32页 |
3.3.2 未能形成完善的管理体制 | 第32-33页 |
3.3.3 现有监管模式不太适应发展需求 | 第33页 |
3.3.4 主管部门执法水平不高 | 第33-35页 |
3.3.5 未充分认识掌握管理对象信息的重要性 | 第35页 |
3.3.6 未充分运用市场作用促进监管 | 第35-37页 |
第4章 西方发达国家水上散装液体危险货物运输监管经验借鉴 | 第37-43页 |
4.1 西方发达国家监管概况 | 第37-40页 |
4.1.1 完善的法律体系 | 第37-38页 |
4.1.2 先进的管理体制 | 第38-39页 |
4.1.3 信息技术手段广泛运用 | 第39-40页 |
4.2 西方发达国家的监管启示 | 第40-43页 |
4.2.1 非常重视安全管理和环境保护 | 第40页 |
4.2.2 建立了完善的监管法律体系 | 第40-41页 |
4.2.3 实行统一管理和综合执法 | 第41页 |
4.2.4 拥有高效和高素质的执法队伍,强调人本思想 | 第41-42页 |
4.2.5 运用信息化手段建立监管平台 | 第42页 |
4.2.6 散装液体危险货物运输立法与监管分离 | 第42-43页 |
第5章 长江散装液体危险货物运输监管的对策与建议 | 第43-51页 |
5.1 建立长江流域保护的专项法律、法规 | 第43-44页 |
5.1.1 制定长江流域环境保护和经济发展的基本法 | 第43页 |
5.1.2 严格立法,加大对危害长江生态环境行为的惩处力度 | 第43-44页 |
5.2 建立长江散装液体危险货物运输管理体制 | 第44-45页 |
5.2.1 行业管理部门要明确职权并密切配合 | 第44-45页 |
5.2.2 制定统一的散装液体危险货物标准 | 第45页 |
5.3 改革监管模式,设置综合管理部门 | 第45-46页 |
5.3.1 综合管理部门推动和协调立法 | 第45-46页 |
5.3.2 综合管理部门统一执法尺度 | 第46页 |
5.4 提升主管部门依法行政水平 | 第46-47页 |
5.4.1 改革主管机关管理模式 | 第46-47页 |
5.4.2 加强危化人才队伍建设 | 第47页 |
5.5 建立散装液体危险货物大数据平台 | 第47-48页 |
5.5.1 实现散装液体危险货物管理平台数据共享 | 第47-48页 |
5.5.2 建立散装液体危险货物样品数据库 | 第48页 |
5.6 引入市场机制,保障散装液体危险货物运输安全 | 第48-51页 |
5.6.1 积极推进社会化管理机构发展 | 第48-49页 |
5.6.2 用市场手段淘汰落后船舶 | 第49-51页 |
结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
致谢 | 第55页 |