摘要 | 第2-3页 |
ABSTRACT | 第3页 |
1 绪论 | 第7-14页 |
1.1 研究背景与意义 | 第7-9页 |
1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
1.2 国内外研究综述 | 第9-11页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第9-10页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第10-11页 |
1.3 研究的主要内容及方法 | 第11-12页 |
1.3.1 研究的主要内容 | 第11-12页 |
1.3.2 研究方法 | 第12页 |
1.4 研究的主要创新点及技术路线 | 第12-14页 |
1.4.1 研究的主要创新点 | 第12-13页 |
1.4.2 研究的技术路线 | 第13-14页 |
2 PPP融资模式的相关概念界定及其研究的理论基础 | 第14-20页 |
2.1 相关概念界定 | 第14-18页 |
2.1.1 PPP融资模式的基本原理 | 第14页 |
2.1.2 PPP融资模式的分类和主要特点 | 第14-15页 |
2.1.3 PPP融资模式的组织结构和资金运作分析 | 第15-18页 |
2.2 理论基础 | 第18-20页 |
2.2.1 公共物品理论 | 第18页 |
2.2.2 风险管理理论 | 第18-19页 |
2.2.3 利益共享理论 | 第19页 |
2.2.4 公共悖论理论 | 第19-20页 |
3 我国PPP融资模式的运行现状 | 第20-28页 |
3.1 我国PPP融资模式的起源与发展 | 第20-21页 |
3.1.1 开创性阶段(20世纪末至2003年) | 第20页 |
3.1.2 现代意义的PPP发展阶段(2003年至2013年) | 第20-21页 |
3.1.3 新一轮PPP热潮(2013年以后) | 第21页 |
3.2 我国PPP融资模式的立法情况 | 第21-22页 |
3.2.1 中央政府层面 | 第21-22页 |
3.2.2 地方政府层面 | 第22页 |
3.3 运用PPP融资模式的项目现状 | 第22-28页 |
3.3.1 PPP项目的实际运行情况 | 第23-25页 |
3.3.2 导致我国PPP项目失败的主要风险因素分析 | 第25-28页 |
4 我国PPP融资模式的典型案例分析——“鸟巢”项目 | 第28-33页 |
4.1 “鸟巢”项目概述 | 第28-29页 |
4.1.1 运行机制情况 | 第28-29页 |
4.1.2 财务收支状况 | 第29页 |
4.2 “鸟巢”项目的成功效应 | 第29-30页 |
4.2.1 加速了体育产业的发展 | 第29页 |
4.2.2 弥补了建设资金的不足 | 第29-30页 |
4.2.3 分散了项目建设的风险 | 第30页 |
4.3 “鸟巢”PPP融资模式在运行中存在的问题 | 第30-31页 |
4.3.1 与现行的一些制度存在矛盾 | 第30页 |
4.3.2 招标流程不完全符合PPP项目要求 | 第30页 |
4.3.3 缺乏部门之间的协调 | 第30-31页 |
4.4 “鸟巢”PPP融资模式的经验总结 | 第31-33页 |
4.4.1 政府信用的重要性 | 第31页 |
4.4.2 有利于社会公平 | 第31页 |
4.4.3 明确责任与义务 | 第31-32页 |
4.4.4 合理进行风险分担 | 第32页 |
4.4.5 政府监管的重要性 | 第32-33页 |
5 当前我国PPP融资模式存在的问题及其原因分析 | 第33-39页 |
5.1 当前我国PPP融资模式存在问题的分析 | 第33-36页 |
5.1.1 机制缺陷,国家缺少制度保障 | 第33-34页 |
5.1.2 公信力不足,政府信用存在问题 | 第34-35页 |
5.1.3 分担障碍,企业存在众多顾虑 | 第35页 |
5.1.4 机构缺失,社会缺乏公共监督 | 第35-36页 |
5.2 当前我国PPP融资模式存在问题的原因分析 | 第36-39页 |
5.2.1 融资与考核的迫切性 | 第36-37页 |
5.2.2 对PPP认识存在误区 | 第37页 |
5.2.3 PPP融资模式还不成熟 | 第37-39页 |
6 完善我国PPP融资模式的对策分析 | 第39-44页 |
6.1 完善法律法规制度,进行各方有效约束 | 第39-40页 |
6.1.1 加快国家层面的PPP立法 | 第39页 |
6.1.2 加强法规的修正及补充 | 第39-40页 |
6.2 强化政府信用管理,完善信用管理机制 | 第40页 |
6.2.1 建立政府绩效评估体系 | 第40页 |
6.2.2 健全责任追究制度强化 | 第40页 |
6.2.3 引入社会公众的评估 | 第40页 |
6.3 加强风险分担管理,建立投资回报机制 | 第40-42页 |
6.3.1 确定合理的风险分担机制 | 第41页 |
6.3.2 建立合理的投资回报机制 | 第41页 |
6.3.3 加大推行项目的组合力度 | 第41-42页 |
6.4 建立健全监管机制,实现部门利益平衡 | 第42-44页 |
6.4.1 完善PPP融资模式监管政策体系 | 第42页 |
6.4.2 完善PPP项目质量政府监管体系 | 第42-43页 |
6.4.3 建立PPP项目的外部监督制度和公众知情权制度 | 第43-44页 |
结论 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
攻读学位期间发表的论文 | 第49-50页 |