| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 论文的创新点 | 第15-17页 |
| 第二章 农村公共文化供给与国有文艺院团相关概述 | 第17-25页 |
| 2.1 农村公共文化服务定义与属性 | 第17-19页 |
| 2.1.1 农村公共文化服务的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 农村公共文化服务的属性 | 第17-18页 |
| 2.1.3 农村地区对公共文化服务的需求 | 第18-19页 |
| 2.2 政府的公共文化服务职能 | 第19-21页 |
| 2.2.1 政府职能 | 第19页 |
| 2.2.2 政府的公共文化服务职能 | 第19-20页 |
| 2.2.3 政府对农村公共文化服务的供给 | 第20-21页 |
| 2.3 我国的事业单位改革与艺术表演团体特性 | 第21-23页 |
| 2.3.1 事业单位分类 | 第21页 |
| 2.3.2 事业单位改革 | 第21-22页 |
| 2.3.3 艺术表演团体及其特性 | 第22-23页 |
| 2.4 国有文艺院团改革及其属性 | 第23-25页 |
| 2.4.1 国有文艺院团界定 | 第23页 |
| 2.4.2 国有文艺院团改革定位 | 第23-24页 |
| 2.4.3 国有文艺院团的准公益文化属性 | 第24-25页 |
| 第三章 平顶山市县两级国有文艺院团改革的相关背景 | 第25-35页 |
| 3.1 农村公共文化服务需求与国有文艺院团转型的必要性 | 第25-30页 |
| 3.1.1 农村基层公共文化服务需求必须由当地政府主导供给 | 第25-26页 |
| 3.1.2 基层文艺院团演出切合农民精神文化需求 | 第26页 |
| 3.1.3 平顶山农村公共舞台艺术演出服务供需失衡 | 第26-27页 |
| 3.1.4 缩小城乡文化差距有赖基层文艺院团 | 第27-29页 |
| 3.1.5 基层文艺院团必须转型才能重获新生 | 第29页 |
| 3.1.6 基层文艺院团必须立足农村转型才能生存发展 | 第29-30页 |
| 3.2 平顶山国有文艺院团对农村公共文化服务供给职能的弱化 | 第30-32页 |
| 3.2.1 硬件设施建设落后 | 第30-31页 |
| 3.2.2 演出收入入不敷出 | 第31页 |
| 3.2.3 拖欠工资社保 | 第31页 |
| 3.2.4 人才缺乏与流失 | 第31-32页 |
| 3.3 国有文艺院团的分类与改革路径 | 第32-33页 |
| 3.3.1 国有文艺院团的分类 | 第32页 |
| 3.3.2 不同类型文化院团的改革路径 | 第32-33页 |
| 3.4 河南市县两级国有文艺院团改革的几种做法 | 第33-35页 |
| 3.4.1 资源整合、整体转制 | 第33-34页 |
| 3.4.2 区别特性、分类改革 | 第34页 |
| 3.4.3 保留职能、撤旧立新 | 第34-35页 |
| 第四章 平顶山市县两级国有文艺院团改革的推进 | 第35-42页 |
| 4.1 平顶山国有文艺院团改革的指导思想和基本原则 | 第35页 |
| 4.1.1 指导思想 | 第35页 |
| 4.1.2 基本原则 | 第35页 |
| 4.2 平顶山国有文艺院团的改革步骤 | 第35-37页 |
| 4.2.1 制定改革方案 | 第35-36页 |
| 4.2.2 明确政策措施 | 第36页 |
| 4.2.3 推动改革阶段性实施 | 第36-37页 |
| 4.3 平顶山市县两级文艺院团改革的保障措施 | 第37-38页 |
| 4.3.1 原财政投入不变 | 第37页 |
| 4.3.2 建立政府采购制度 | 第37页 |
| 4.3.3 建立专项资金 | 第37-38页 |
| 4.3.4 妥善处置富余人员 | 第38页 |
| 4.3.5 加强基础设施建设 | 第38页 |
| 4.4 平顶山文艺院团改革的深化 | 第38-39页 |
| 4.4.1 引进企业化的人事制度管理 | 第38-39页 |
| 4.4.2 优化人力资源配置 | 第39页 |
| 4.4.3 探索薪酬考核奖惩机制 | 第39页 |
| 4.5 平顶山国有文艺院团改革对当地农村公共文化供给的影响 | 第39-42页 |
| 4.5.1 促使改革后的院团更加重视农村市场和农民精神文化需求 | 第39-40页 |
| 4.5.2 有效增加了农村公共文化服务供给 | 第40页 |
| 4.5.3 对农村精神文明建设起到了积极推动作用 | 第40页 |
| 4.5.4 促进了传统戏剧艺术的传承发展 | 第40-41页 |
| 4.5.5 初步建立起了适应农村市场发展的人才队伍 | 第41-42页 |
| 第五章 平顶山国有文艺院团改革存在的问题 | 第42-46页 |
| 5.1 财政投入问题 | 第42-43页 |
| 5.1.1 财政投入不均衡 | 第42页 |
| 5.1.2 财政资金使用效率有待提高 | 第42-43页 |
| 5.2 外部配套改革缺位 | 第43-44页 |
| 5.2.1 政府“管办分离”不到位 | 第43页 |
| 5.2.2 基层现代文化市场体系不健全 | 第43-44页 |
| 5.3 文艺院团内部改革不到位 | 第44-46页 |
| 5.3.1 职工思想观念滞后 | 第44页 |
| 5.3.2 规章制度的落实不到位 | 第44-45页 |
| 5.3.3 拓展市场手段单一 | 第45-46页 |
| 第六章 平顶山市县两级国有文艺演出团体改革方向 | 第46-50页 |
| 6.1 建立健全公平科学的公共财政投入评价机制 | 第46-48页 |
| 6.1.1 注重现有财政政策的落实 | 第46-47页 |
| 6.1.2 创新财政投入方式 | 第47页 |
| 6.1.3 建立科学的公共财政投入评价机制 | 第47-48页 |
| 6.2 持续深化文艺院团内部改革 | 第48-49页 |
| 6.2.1 扎实推进内部“三项制度”改革 | 第48页 |
| 6.2.2 创新市场开拓方式 | 第48-49页 |
| 6.3 营造国有演出团体良好的外部环境 | 第49-50页 |
| 6.3.1 建立健全“管办分离”的体制机制 | 第49页 |
| 6.3.2 积极完善基层文化市场体系建设 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
