| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-8页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第8-10页 |
| ·选题背景 | 第8-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-12页 |
| ·研究方法与研究内容 | 第12-15页 |
| ·研究方法 | 第12-13页 |
| ·研究内容 | 第13-15页 |
| 2 科学发展观和能源结构政策的一般理论 | 第15-23页 |
| ·科学发展观 | 第15-19页 |
| ·科学发展观的理论来源 | 第15-17页 |
| ·科学发展观理论内涵 | 第17-19页 |
| ·能源结构理论 | 第19-20页 |
| ·能源结构相关概念 | 第19页 |
| ·能源结构影响因素 | 第19页 |
| ·能源结构区域差异 | 第19-20页 |
| ·产业政策与能源结构政策理论 | 第20-21页 |
| ·政策与产业政策 | 第20页 |
| ·产业结构政策与能源结构政策 | 第20-21页 |
| ·科学发展观对制定能源结构优化政策的指导意义 | 第21-23页 |
| 3 陕西省能源结构与政策现状 | 第23-38页 |
| ·陕西省能源结构现状及其问题 | 第23-29页 |
| ·陕西省能源资源结构及特征 | 第23-24页 |
| ·陕西省能源生产结构及特征 | 第24-26页 |
| ·陕西省能源消费结构及特征 | 第26-28页 |
| ·陕西省能源结构中存在的问题 | 第28-29页 |
| ·陕西省能源结构政策现状 | 第29-38页 |
| ·能源生产企业准入政策 | 第29-31页 |
| ·能源消费结构调整政策 | 第31-32页 |
| ·能源技术政策 | 第32-34页 |
| ·能源鼓励和处罚政策 | 第34-35页 |
| ·能源税收和价格补贴政策 | 第35-38页 |
| 4 陕西省能源结构问题的政策成因 | 第38-44页 |
| ·能源企业准入机制与政策的矛盾 | 第38-39页 |
| ·准入机制不完备 | 第38页 |
| ·现行准入政策不利于市场良性发展 | 第38-39页 |
| ·能源生产与消费中仍存在政策障碍 | 第39-40页 |
| ·能源技术创新政策不足 | 第39页 |
| ·扶持新能源政策不足 | 第39-40页 |
| ·能源激励政策与处罚政策不同步 | 第40页 |
| ·能源税收与价格政策不完善 | 第40-42页 |
| ·能源税制改革相对滞后 | 第40-41页 |
| ·能源价格政策未能与能源发展现实问题结合 | 第41-42页 |
| ·政策制定和管理者及政策本身问题 | 第42-44页 |
| ·政策制定和管理者错位、缺位现象显著 | 第42页 |
| ·能源政策未能及时修订 | 第42-44页 |
| 5 优化陕西省能源结构政策的对策建议 | 第44-52页 |
| ·制定全面、协调的能源企业准入政策 | 第44-45页 |
| ·进一步严格传统能源企业准入机制 | 第44-45页 |
| ·降低新能源领域准入门槛 | 第45页 |
| ·坚持能源激励政策与创新政策并举提升能源科学发展水平 | 第45-47页 |
| ·借鉴发达国家鼓励措施完善能源激励与创新政策 | 第45-46页 |
| ·加强科技创新能力建设实现能源环境可持续协调发展 | 第46-47页 |
| ·坚持可持续的发展观推进陕西省能源价格与税收政策改革 | 第47-48页 |
| ·推行全面且有针对性的能源价格政策 | 第47-48页 |
| ·制定科学有效的能源税收政策 | 第48页 |
| ·完善陕西省能源低碳循环政策大力发展低碳循环经济 | 第48-50页 |
| ·加大政策支持大力发展循环经济 | 第48-49页 |
| ·完善政策措施推进低碳经济发展 | 第49页 |
| ·创新政策工具进一步扶持新能源产业的发展 | 第49-50页 |
| ·始终坚持科学发展观指导走陕西特色的能源发展道路 | 第50-52页 |
| ·推动陕西省内三大区域能源协调发展 | 第50-51页 |
| ·走陕西特色的能源发展道路 | 第51-52页 |
| 6 结论 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 附录 | 第58页 |