| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、研究的背景及意义 | 第10-12页 |
| （一）研究的背景 | 第10页 |
| （二）研究的意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究文献综述 | 第12-18页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-15页 |
| （二）国内研究现状 | 第15-18页 |
| 三、研究内容与方法 | 第18-19页 |
| （一）研究内容 | 第18-19页 |
| （二）研究方法 | 第19页 |
| 四、创新点 | 第19-20页 |
| 第一章 行政效能建设相关基础理论 | 第20-26页 |
| 第一节 政府行政效能建设相关的概念 | 第20-21页 |
| 一、效能 | 第20页 |
| 二、行政效能 | 第20-21页 |
| 三、效能建设 | 第21页 |
| 第二节 行政效能建设理论 | 第21-23页 |
| 一、行政效能 | 第21-22页 |
| 二、行政效能建设理论 | 第22-23页 |
| 三、绩效管理理论 | 第23页 |
| 第三节 行政效能制度建设 | 第23-26页 |
| 一、行政绩效管理制度 | 第23-24页 |
| 二、行政成本控制制度 | 第24页 |
| 三、行政行为监督制度 | 第24页 |
| 四、行政能力提升制度 | 第24-26页 |
| 第二章 昆明市宜良县“地方行政效能建设提升”的实践探索 | 第26-37页 |
| 第一节昆明市宜良县概况 | 第26页 |
| 第二节 昆明市宜良县建设效能政府概况 | 第26-31页 |
| 一、昆明市宜良县建设效能政府的指导思想和目标 | 第27页 |
| 二、昆明市宜良县建设效能政府的工作任务 | 第27-31页 |
| 第三节 昆明市宜良县提升行政效能的成效 | 第31-37页 |
| 一、政府工作人员的效能意识得到了增强 | 第31页 |
| 二、着力服务体系建设，突出政务服务快捷便民 | 第31-33页 |
| 三、规范行政执法行为，提高执法公信力 | 第33页 |
| 四、工作环境和工作作风得到改善 | 第33-34页 |
| 五、考核导向明确，操作规范，注重结果运用 | 第34-36页 |
| 六、着力行政绩效管理，突出政府行政绩效提升 | 第36-37页 |
| 第三章 昆明市宜良县政府效能建设存在问题及原因探索 | 第37-46页 |
| 第一节 政府行政效能低下的原因 | 第37-42页 |
| 一、形式主义和陈旧观念，核心价值观有偏差 | 第37页 |
| 二、决策能力，执行能力，创新能力不足，行政效能低下 | 第37-38页 |
| 三、运行环境紊乱，政府机制不完善 | 第38-42页 |
| 第二节 昆明市宜良县政府效能建设问题分析 | 第42-46页 |
| 一、效能政府建设中的政治活动意义浓厚 | 第42页 |
| 二、制度建设滞后 | 第42-43页 |
| 三、效能评估体系不健全 | 第43-44页 |
| 四、政务公开程度不够公众的参与程度低 | 第44-46页 |
| 第四章 其他省市政府效能建设的做法借鉴 | 第46-49页 |
| 第一节 福建省行政效能建设的做法 | 第46-47页 |
| 第二节 深圳市行政效能建设的做法 | 第47-48页 |
| 第三节 南宁市行政效能建设的做法 | 第48-49页 |
| 第五章 对政府进一步加强行政效能建设的建议 | 第49-58页 |
| 第一节 政府行政效能提升的重要意义 | 第49-50页 |
| 一、推动行政环境优化、行政管理方式创新 | 第49页 |
| 二、推动行政权力规范、制度建设加强 | 第49页 |
| 三、推动公务员队伍建设、行政执行力提高 | 第49-50页 |
| 四、推动改革进程、加快政府管理目标实现 | 第50页 |
| 第二节 优化组织结构，构建提升政府效能的制度体系 | 第50-51页 |
| 第三节 加快政府职能的转变 | 第51-53页 |
| 一、理顺关系，明确职能定位 | 第51-52页 |
| 二、切实转变政府的职能 | 第52-53页 |
| 第四节 完善政府效能评估体系 | 第53-55页 |
| 一、完善绩效评估的制度环境 | 第53-54页 |
| 二、第三方评估机构的介入 | 第54-55页 |
| 第五节 加强公务员队伍素质建设 | 第55-56页 |
| 第六节 完善行政效能监察体系 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
