外资并购国家安全审查法律制度研究
内容摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-16页 |
引言 | 第16-25页 |
第一章 外资并购国家安全审查的理论基础 | 第25-46页 |
第一节 外资并购国家安全审查的价值目标 | 第25-31页 |
一、安全与国家安全 | 第25-28页 |
二、外资并购中国家安全的特征 | 第28-31页 |
第二节 外资并购国家安全审查的经济学理论 | 第31-36页 |
一、国际贸易理论中的国家安全 | 第31-34页 |
二、国际投资理论中的国家安全 | 第34-35页 |
三、政府规制经济学理论分析 | 第35-36页 |
第三节 外资并购国家安全审查的法学理论 | 第36-46页 |
一、国家经济主权原则 | 第36-39页 |
二、国际法上安全例外 | 第39-43页 |
三、国际习惯法的实践 | 第43-46页 |
第二章 外资并购国家安全审查的制度模式 | 第46-69页 |
第一节 外资并购国家安全审查的立法模式 | 第46-59页 |
一、专门立法模式 | 第46-54页 |
二、混合立法模式 | 第54-57页 |
三、立法模式比较评析 | 第57-59页 |
第二节 外资并购国家安全审查的主管机构 | 第59-69页 |
一、双层监管机构 | 第59-66页 |
二、单层监管机构 | 第66-67页 |
三、审查机构比较评析 | 第67-69页 |
第三章 外资并购国家安全审查的对象范围 | 第69-88页 |
第一节 外资并购国家安全审查的调整对象 | 第69-77页 |
一、外资的界定 | 第69-72页 |
二、并购的界定 | 第72-74页 |
三、外资并购界定的比较评价 | 第74-77页 |
第二节 外资并购国家安全审查对象 | 第77-88页 |
一、根据“控制权”确定审查对象 | 第77-81页 |
二、根据“目标性质”确定审查对象 | 第81-84页 |
三、根据收购公司身份确定审查对象 | 第84-86页 |
四、审查对象确定标准的评价 | 第86-88页 |
第四章 外资并购国家安全审查的实体标准 | 第88-118页 |
第一节 国家安全的判断理解 | 第88-92页 |
一、国家安全相关概念的考察 | 第88-90页 |
二、各国国家安全的目标范围 | 第90-92页 |
第二节 国家安全的考量因素 | 第92-100页 |
一、军事国防安全 | 第92-93页 |
二、产业发展安全 | 第93-94页 |
三、基础设施安全 | 第94-96页 |
四、技术保护安全 | 第96-97页 |
五、投资者的身份 | 第97-99页 |
六、其他相关因素 | 第99-100页 |
第三节 国家安全风险的判断 | 第100-108页 |
一、使东道国对于外国供应商依赖 | 第100-104页 |
二、使技术和专业知识向海外泄露 | 第104-107页 |
三、使外资渗透或破坏关键产业 | 第107-108页 |
第四节 安全威胁的分析与规制 | 第108-118页 |
一、安全威胁的实证分析——3com公司收购案 | 第109-112页 |
二、安全威胁的经济分析 | 第112-114页 |
三、安全威胁审查范围的界定 | 第114-115页 |
四、安全威胁的评估框架 | 第115-118页 |
第五章 外资并购国家安全审查的程序问题 | 第118-141页 |
第一节 安全审查的启动 | 第118-123页 |
一、投资者申报 | 第118-121页 |
二、机构通知 | 第121-122页 |
三、启动程序评价 | 第122-123页 |
第二节 安全审查的步骤 | 第123-129页 |
一、单阶段审查 | 第123-124页 |
二、双阶段审查 | 第124-129页 |
三、审查流程比较评析 | 第129页 |
第三节 安全审查的决定 | 第129-135页 |
一、审查决定的类型 | 第129-131页 |
二、缓解协议的运用 | 第131-135页 |
第四节 审查中其他问题 | 第135-141页 |
一、审查前程序——非正式磋商的评价 | 第135-137页 |
二、审查后程序——对监督程序的评价 | 第137-138页 |
三、审查时限的评价 | 第138-141页 |
第六章 外资并购国家安全审查的国际协调 | 第141-163页 |
第一节 安全审查对经济自由化的挑战 | 第141-148页 |
一、经济因素的影响 | 第141-142页 |
二、政治因素的主导 | 第142-146页 |
三、审查与政府失灵 | 第146-148页 |
第二节 审查的国际规制—OECD指导原则 | 第148-156页 |
一、非歧视原则 | 第149页 |
二、透明性原则 | 第149-152页 |
三、适度性原则 | 第152-154页 |
四、问责制原则 | 第154-156页 |
第三节 审查的国际规制—“安全例外”适用限制 | 第156-163页 |
一、习惯国际法对“根本安全例外条款”的限制性解释 | 第156-158页 |
二、仲裁机构对“根本安全例外条款”的限制性解释 | 第158-160页 |
三、国家安全审查权国际监督机制的完善 | 第160-163页 |
第七章 我国外资并购安全审查的理论与实践 | 第163-182页 |
第一节 我国外资并购安全审查的发展历程 | 第163-167页 |
一、外资产业政策演进中的体现 | 第163-164页 |
二、我国安全审查制度初步确立 | 第164-165页 |
三、外资安全审查机制在我国建立 | 第165-167页 |
第二节 我国外资并购安全审查的制度定位 | 第167-173页 |
一、安全审查制度在外资准入中的定位 | 第167-171页 |
二、外资并购安全审查与反垄断审查 | 第171-172页 |
三、外资并购国家安全审查的功能定位 | 第172-173页 |
第三节 当前我国并购安全审查的问题分析 | 第173-178页 |
一、制度模式问题 | 第173-174页 |
二、法律效力问题 | 第174-175页 |
三、审查职权问题 | 第175-176页 |
四、审查范围问题 | 第176-177页 |
五、操作指导问题 | 第177-178页 |
第四节 完善我国并购安全审查制度的建议 | 第178-182页 |
一、明确指导思想 | 第178页 |
二、协调审查机构 | 第178-179页 |
三、清晰审查范围 | 第179-180页 |
四、理顺审查程序 | 第180-182页 |
结论 | 第182-186页 |
参考文献 | 第186-200页 |
攻读学位期间的研究成果 | 第200-201页 |
后记 | 第201页 |