| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| （一）研究意义 | 第11页 |
| （二）文献综述 | 第11-13页 |
| 1．国外文献综述 | 第11-12页 |
| 2．国内文献综述 | 第12-13页 |
| （三）研究思路与方法 | 第13页 |
| （四）创新之处 | 第13-15页 |
| 一、公用企业垄断的一般问题分析 | 第15-21页 |
| （一）公用企业的界定 | 第15-16页 |
| （二）公用企业形成垄断的成因分析 | 第16-17页 |
| （三）公用企业垄断的具体表现 | 第17-21页 |
| 二、我国规制公用企业垄断的必要性与可行性分析 | 第21-27页 |
| （一）我国规制公用企业垄断的必要性 | 第21-23页 |
| 1．公用企业滥用行政权力的现象严重 | 第21页 |
| 2．垄断经营阻碍企业自身发展 | 第21-22页 |
| 3．侵害消费者利益的现象屡屡发生，不能使其合法权益得到切实维护 | 第22页 |
| 4．公用企业的发展现状与国际竞争的要求相悖 | 第22-23页 |
| （二）我国规制公用企业垄断的可行性 | 第23-27页 |
| 1．公用企业资本竞争成为可能 | 第23页 |
| 2．科技的发展为打破公用企业的自然垄断性提供了条件 | 第23-24页 |
| 3．《反垄断法》的实施为规制公用企业的垄断提供了法律依据 | 第24-27页 |
| 三、国外规制公用企业垄断的措施及对我国的启示 | 第27-31页 |
| （一）美国：机构设置专门化 | 第27页 |
| （二）英国：区分自然垄断与非自然垄断 | 第27-28页 |
| （三）日本：民营化改造 | 第28-29页 |
| （四）德国：公用企业的开放与竞争 | 第29-31页 |
| 四、我国公用企业垄断的改革与立法规制现状及评析 | 第31-41页 |
| （一）我国公用企业市场化改革进程及效果评述 | 第31-34页 |
| 1．我国公用企业市场化改革进程—以电信、电力行业的改革为例 | 第31-33页 |
| 2．我国公用企业市场化改革的效果评析 | 第33-34页 |
| （二）我国公用企业垄断之立法规制现状及评析 | 第34-41页 |
| 1．《反不正当竞争法》 | 第34-35页 |
| 2．行业相关立法 | 第35-36页 |
| 3．《反垄断法》 | 第36-41页 |
| 五、完善我国公用企业垄断规制措施的构想 | 第41-47页 |
| （一）完善我国公用企业垄断规制措施的指导思想 | 第41-43页 |
| 1．以立法规制为主导，完善我国《反垄断法》 | 第41-42页 |
| 2．以引入竞争机制为主线，打破公用企业固有的垄断地位 | 第42-43页 |
| （二）完善我国公用企业垄断规制措施的具体构想 | 第43-47页 |
| 1．制定我国公用企业基本法 | 第43-44页 |
| 2．确立公益诉讼制度，赋予检察机关原告资格 | 第44-45页 |
| 3．完善我国规制公用企业垄断的执法机制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
