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公共政策执行中行政裁量权运用存在的问题及对策探析

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
第一章 绪论第9-16页
   ·.选题背景和意义第9-11页
     ·选题背景第9-10页
     ·选题意义第10-11页
   ·国内外研究现状及文献综述第11-14页
     ·国外文献综述第11-12页
     ·国内文献综述第12-14页
   ·研究方法第14页
   ·可能的创新点第14-16页
第二章 相关理论概述第16-21页
   ·行政裁量权第16-18页
     ·行政裁量权的含义第16-17页
     ·行政裁量权的特点第17-18页
   ·规制的内涵第18页
   ·公共政策第18-21页
     ·公共政策及公共政策执行第18-19页
     ·公共政策有效执行的重要意义第19-21页
第三章 公共政策执行中行政裁量权的必要性第21-24页
   ·弥补公共政策自身缺陷的需要第21-22页
   ·实现公共政策目标与价值的需要第22页
   ·克服政策制定者认知局限性的需要第22-23页
   ·提高公共政策有效执行率的需要第23-24页
第四章 行政裁量权的不合理运用现象第24-28页
   ·政策执行中行政裁量权不合理运用的表现第24-25页
     ·变相执行公共政策第24-25页
     ·拖延执行公共政策第25页
     ·抵制执行公共政策第25页
   ·政策执行中行政裁量权不合理运用的负面影响第25-28页
     ·造成公共政策执行偏差第26页
     ·破坏政府形象,影响政策的权威性第26页
     ·滋生特权思想、部门利益等腐败现象,恶化社会风气第26-27页
     ·浪费资源,阻滞社会良性持续发展第27-28页
第五章 政策执行中行政裁量权运用不当的原因第28-33页
   ·行政制度不完善第28-29页
     ·行政裁量权授权范围有失精准第28-29页
     ·行政裁量基准和适用规则的缺失第29页
   ·行政裁量权的自身性质存在负面影响第29页
   ·行政运行机制不健全第29-31页
     ·程序规范不足第29-30页
     ·监督约束机制乏力第30页
     ·责任追究制度缺损第30-31页
   ·政策执行人员问题第31-33页
     ·政策执行人员服务意识淡薄第31页
     ·政策执行人员的专业素质不高第31-32页
     ·政策执行人员职业道德素质偏低第32-33页
第六章 合理规制行政裁量权的对策建议第33-39页
   ·加强法律规章制度建设第33-34页
     ·科学界定公共政策执行中行政裁量权第33页
     ·明确行政裁量权适用规则与基准第33-34页
     ·明确先例制度的地位第34页
   ·加强对行政裁量权的监督力度第34-36页
     ·加强内部监督第34-35页
     ·强化媒体监督第35页
     ·加强公众监督第35-36页
   ·加强程序控制第36页
   ·严格责任追究制第36页
   ·提高政策执行人员综合素质第36-39页
     ·重视行政伦理教育第37页
     ·加强专业素质培训第37页
     ·培养良好的心理素质第37-39页
结语第39-40页
参考文献第40-43页
致谢第43-44页
个人简历及在学期间发表的学术论文第44页

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