| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-18页 |
| ·选题背景及意义 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·选题的目的与意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-13页 |
| ·国外文献综述 | 第10-11页 |
| ·国内文献综述 | 第11-13页 |
| ·概念界定 | 第13-15页 |
| ·相关概念的界定 | 第13-14页 |
| ·农村新型社区的基本功能 | 第14页 |
| ·农村新社区与农村、城市社区的区别与联系 | 第14-15页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| ·本文的研究思路 | 第15-16页 |
| ·主要研究方法 | 第16页 |
| ·本文研究创新与不足 | 第16-18页 |
| ·创新点 | 第16-17页 |
| ·不足 | 第17-18页 |
| 第2章 瑞安市农村新社区管理的理论基础及背景 | 第18-23页 |
| ·我国农村社区治理中公民参与的历史变迁 | 第18页 |
| ·政府参与农村新型社区治理的政策和法律基础 | 第18-20页 |
| ·政府创新职能定位的意义 | 第20页 |
| ·农村新社区的治理目标：社区民主 | 第20-21页 |
| ·农村新社区 | 第20-21页 |
| ·社区民主 | 第21页 |
| ·瑞安农村新社区建设的背景 | 第21-23页 |
| 第3章 瑞安市新农村建设过程中创新政府职能的具体实践 | 第23-30页 |
| ·西方国家社区发展：实践与理论 | 第23-25页 |
| ·社区发展运动 | 第23-24页 |
| ·霍华德的“出闻城市”理论 | 第24页 |
| ·佩里的“邻里单位”理论 | 第24-25页 |
| ·新城市主义理论 | 第25页 |
| ·促进农村新社区建设与政府职能创新的国内实践 | 第25-27页 |
| ·“社区服务中心”：诸城经验 | 第25-26页 |
| ·“大村庄制”：莒南农村新社区模式 | 第26页 |
| ·“一村一社区”：胶南的做法 | 第26-27页 |
| ·瑞安农村新社区建设过程中创新政府职能的具体实践 | 第27-30页 |
| ·瑞安市社区布局 | 第27页 |
| ·瑞安市社区主要模式 | 第27-28页 |
| ·瑞安市社区功能设置 | 第28页 |
| ·瑞安市社区服务功能 | 第28-30页 |
| 第4章 瑞安农村新社区建设过程中创新政府职能中的问题及原因分析 | 第30-34页 |
| ·国内实践过程中体现出来的问题 | 第30页 |
| ·存在的问题 | 第30-32页 |
| ·社区实用功能不多、作用不强 | 第30-31页 |
| ·工作人员数量不足、质量不优 | 第31-32页 |
| ·社区投入不够、筹资渠道单一 | 第32页 |
| ·原因分析 | 第32-34页 |
| 第5章 城乡统筹背景下农村新社区建设中政府职能优化的对策 | 第34-37页 |
| ·农村新社区建设中政府职能定位：责任边界与权利空间 | 第34-35页 |
| ·资源整合与效率提升 | 第35-36页 |
| ·农村新社区建设中政府职能的有限让渡：市场和社会力量的介入 | 第36-37页 |
| 第6章 结论 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 附件 | 第43页 |
