| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| Contents | 第11-14页 |
| 第一章 绪论 | 第14-30页 |
| ·研究背景和意义 | 第14-15页 |
| ·研究背景 | 第14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·研究现状 | 第15-23页 |
| ·街头官僚理论研究现状 | 第15-19页 |
| ·政策执行力研究现状 | 第19-22页 |
| ·基层执法人员研究现状 | 第22-23页 |
| ·相关理论概述 | 第23-28页 |
| ·街头官僚理论 | 第23-24页 |
| ·政策执行力 | 第24-28页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第28-30页 |
| 第二章 街头官僚理论视角下基层执法人员政策执行力缺失的表现 | 第30-45页 |
| ·执行意志力缺乏 | 第31-35页 |
| ·自觉性不足,被动执行 | 第31-32页 |
| ·坚韧性不足,一线弃权 | 第32-33页 |
| ·果断性不足,观望执行 | 第33-34页 |
| ·自制性不足,滥用自由裁量权 | 第34-35页 |
| ·执行能力有待提高 | 第35-39页 |
| ·综合素质有待提高,政策认知存在偏差 | 第35-36页 |
| ·工作疏离,控制能力不足 | 第36-38页 |
| ·规则依赖,应对能力有待提高 | 第38-39页 |
| ·执行效力不高 | 第39-45页 |
| ·政策执行成本较高 | 第39-40页 |
| ·政策执行偏离政策目标 | 第40-42页 |
| ·政策执行的负面影响突出 | 第42-45页 |
| 第三章 街头官僚理论视角下基层执法人员政策执行力缺失的原因 | 第45-63页 |
| ·政策执行模式的单向性 | 第45-48页 |
| ·基层执法人员的控制性和主导性 | 第45-47页 |
| ·公众的非情愿性和被动性 | 第47-48页 |
| ·政策执行机制有待完善 | 第48-58页 |
| ·缺乏适当的激励机制 | 第48-51页 |
| ·缺乏有效的沟通协调机制 | 第51-53页 |
| ·缺乏有针对性的绩效考核机制 | 第53-55页 |
| ·缺乏完善的自由裁量权的规制机制 | 第55-58页 |
| ·政策执行环境复杂 | 第58-63页 |
| ·工作环境的不确定性和危险性 | 第59-61页 |
| ·缺乏法律制度的支持 | 第61页 |
| ·社会舆论的多样性和妖魔化 | 第61-63页 |
| 第四章 街头官僚理论视角下提升基层执法人员政策执行力的建议 | 第63-81页 |
| ·建立对话式政策执行模式 | 第63-69页 |
| ·构建基层执法人员职业代理人角色 | 第64-67页 |
| ·构建公众积极负责的公民角色 | 第67-68页 |
| ·构建公共对话渠道,加强基层执法人员与执法对象的互动 | 第68-69页 |
| ·建立有效的政策执行机制 | 第69-77页 |
| ·建立合理的激励机制 | 第69-70页 |
| ·完善沟通协调机制 | 第70-72页 |
| ·建立有效的绩效考核机制 | 第72-73页 |
| ·完善对自由裁量权的规制机制 | 第73-77页 |
| ·优化政策执行环境 | 第77-81页 |
| ·争取制度支持,提高政策执行权威 | 第77-78页 |
| ·争取媒体支持,扩大舆论的正面效应 | 第78-79页 |
| ·争取公众认同,营造良好的政策执行氛围 | 第79-81页 |
| 结语 | 第81-82页 |
| 参考文献 | 第82-85页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第85-86页 |
| 致谢 | 第86页 |