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街头官僚理论视角下基层执法人员政策执行力研究

摘要第1-6页
Abstract第6-8页
目录第8-11页
Contents第11-14页
第一章 绪论第14-30页
   ·研究背景和意义第14-15页
     ·研究背景第14页
     ·研究意义第14-15页
   ·研究现状第15-23页
     ·街头官僚理论研究现状第15-19页
     ·政策执行力研究现状第19-22页
     ·基层执法人员研究现状第22-23页
   ·相关理论概述第23-28页
     ·街头官僚理论第23-24页
     ·政策执行力第24-28页
   ·研究思路与研究方法第28-30页
第二章 街头官僚理论视角下基层执法人员政策执行力缺失的表现第30-45页
   ·执行意志力缺乏第31-35页
     ·自觉性不足,被动执行第31-32页
     ·坚韧性不足,一线弃权第32-33页
     ·果断性不足,观望执行第33-34页
     ·自制性不足,滥用自由裁量权第34-35页
   ·执行能力有待提高第35-39页
     ·综合素质有待提高,政策认知存在偏差第35-36页
     ·工作疏离,控制能力不足第36-38页
     ·规则依赖,应对能力有待提高第38-39页
   ·执行效力不高第39-45页
     ·政策执行成本较高第39-40页
     ·政策执行偏离政策目标第40-42页
     ·政策执行的负面影响突出第42-45页
第三章 街头官僚理论视角下基层执法人员政策执行力缺失的原因第45-63页
   ·政策执行模式的单向性第45-48页
     ·基层执法人员的控制性和主导性第45-47页
     ·公众的非情愿性和被动性第47-48页
   ·政策执行机制有待完善第48-58页
     ·缺乏适当的激励机制第48-51页
     ·缺乏有效的沟通协调机制第51-53页
     ·缺乏有针对性的绩效考核机制第53-55页
     ·缺乏完善的自由裁量权的规制机制第55-58页
   ·政策执行环境复杂第58-63页
     ·工作环境的不确定性和危险性第59-61页
     ·缺乏法律制度的支持第61页
     ·社会舆论的多样性和妖魔化第61-63页
第四章 街头官僚理论视角下提升基层执法人员政策执行力的建议第63-81页
   ·建立对话式政策执行模式第63-69页
     ·构建基层执法人员职业代理人角色第64-67页
     ·构建公众积极负责的公民角色第67-68页
     ·构建公共对话渠道,加强基层执法人员与执法对象的互动第68-69页
   ·建立有效的政策执行机制第69-77页
     ·建立合理的激励机制第69-70页
     ·完善沟通协调机制第70-72页
     ·建立有效的绩效考核机制第72-73页
     ·完善对自由裁量权的规制机制第73-77页
   ·优化政策执行环境第77-81页
     ·争取制度支持,提高政策执行权威第77-78页
     ·争取媒体支持,扩大舆论的正面效应第78-79页
     ·争取公众认同,营造良好的政策执行氛围第79-81页
结语第81-82页
参考文献第82-85页
攻读学位期间发表论文第85-86页
致谢第86页

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