论我国城管执法的法律规制
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| ·选题背景与意义 | 第11-15页 |
| ·选题背景 | 第11-14页 |
| ·选题意义 | 第14-15页 |
| ·国内外研究动态 | 第15-18页 |
| ·国外研究动态 | 第15页 |
| ·国内研究动态 | 第15-18页 |
| ·研究思路与方法 | 第18-19页 |
| ·研究思路 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 城管执法的概念界定 | 第19-25页 |
| ·城管执法的涵义 | 第19-20页 |
| ·城管的概念 | 第19页 |
| ·城管执法的概念 | 第19-20页 |
| ·城管执法的法律规制的概念 | 第20页 |
| ·城管执法的特征 | 第20-21页 |
| ·城管执法的执法范围 | 第21-22页 |
| ·城管执法的原则 | 第22-23页 |
| ·城管执法与相关概念的辨析 | 第23-25页 |
| ·城管执法与相对集中行政处罚权 | 第23页 |
| ·城管执法与公物警察权 | 第23-24页 |
| ·城管执法与综合行政执法 | 第24-25页 |
| 第3章 我国城管执法中存在的问题 | 第25-34页 |
| ·城管执法定位不清 | 第25-27页 |
| ·执法机构定位不清 | 第25-26页 |
| ·职责不清 | 第26页 |
| ·执法依据不足 | 第26-27页 |
| ·城管执法行为不规范 | 第27-29页 |
| ·暴力执法 | 第27页 |
| ·执法程序违法 | 第27-28页 |
| ·执法手段单一 | 第28页 |
| ·滥用自由裁量权 | 第28-29页 |
| ·城管执法效果不佳 | 第29-30页 |
| ·相对人违法行为依然存在 | 第29页 |
| ·执法“寻租”凸现 | 第29-30页 |
| ·执法人员身心俱疲 | 第30页 |
| ·城管执法队伍建设落后 | 第30-32页 |
| ·执法人员素质参差不齐 | 第30-31页 |
| ·部分执法人员形象不佳 | 第31页 |
| ·执法人员工作积极性不高 | 第31-32页 |
| ·城管执法监督与司法救济不足 | 第32-34页 |
| ·行政监督与社会监督不力 | 第32页 |
| ·司法救济不足 | 第32-34页 |
| 第4章 我国城管执法中问题的成因分析 | 第34-42页 |
| ·观念因素 | 第34-35页 |
| ·城管法治观念淡薄 | 第34页 |
| ·城管执法为民服务理念欠缺 | 第34-35页 |
| ·公民自身平等保护意识不强 | 第35页 |
| ·制度因素 | 第35-38页 |
| ·行政部门体制不顺 | 第35-36页 |
| ·部门之间配合不够 | 第36-37页 |
| ·缺乏相应的配套制度 | 第37-38页 |
| ·经济因素 | 第38-39页 |
| ·执法对象多为弱势群体 | 第38页 |
| ·社会保障和救济不全 | 第38-39页 |
| ·对城管执法部门财政经费投入不足 | 第39页 |
| ·法律因素 | 第39-42页 |
| ·城管执法法律依据不足 | 第39-40页 |
| ·立法技术和质量不高 | 第40-41页 |
| ·城管违法执法责任规定缺乏可操作性 | 第41-42页 |
| 第5章 完善我国城管执法法律规制的途径 | 第42-54页 |
| ·观念的转变 | 第42-43页 |
| ·加强公民法治观念 | 第42页 |
| ·树立城管执法为民服务理念 | 第42-43页 |
| ·加强公民自身平等保护意识 | 第43页 |
| ·立法的规制 | 第43-46页 |
| ·树立正确的立法理念 | 第43-44页 |
| ·构建规范、统一的城管执法法律体系 | 第44-45页 |
| ·加强城管执法程序法建设 | 第45-46页 |
| ·明确规定违法执法的法律责任 | 第46页 |
| ·执法的规制 | 第46-51页 |
| ·理顺城管部门体制 | 第46-47页 |
| ·建立行政配合机制 | 第47-48页 |
| ·建立科学长效的城市管理机制 | 第48-49页 |
| ·规范执法行为 | 第49-51页 |
| ·规范执法队伍建设 | 第51页 |
| ·监督和救济的规制 | 第51-54页 |
| ·加强执法行政监督和社会监督 | 第51-52页 |
| ·建立城管问责机制 | 第52页 |
| ·加强对被侵害权利的司法救济 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
