| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 第二节 相关概念界定 | 第10-11页 |
| 一、 地方政府性债务 | 第10-11页 |
| 二、 政府债务的分类与层次 | 第11页 |
| 第三节 文献综述 | 第11-14页 |
| 一、 国外研究 | 第11-12页 |
| 二、 国内研究 | 第12-14页 |
| 第四节 研究思路与方法 | 第14页 |
| 第五节 创新与不足 | 第14-15页 |
| 第二章 政府债务管理理论基础 | 第15-23页 |
| 第一节 地方政府债务的成因分析 | 第15-18页 |
| 一、 公共选择理论下财权与事权分配的“经济人”分析 | 第15-16页 |
| 二、 委托代理理论下地方政府的“双重”身份 | 第16-17页 |
| 三、 权力寻租理论下的公共支出扩张 | 第17-18页 |
| 第二节 政府债务管理模式 | 第18-20页 |
| 第三节 政府债务管理目标和管理机构 | 第20-23页 |
| 第三章 上海市 J 区地方政府性债务情况 | 第23-35页 |
| 第一节 J 区地方政府性债务状况分析 | 第23-29页 |
| 一、 J 区地方政府性债务基本情况 | 第23-25页 |
| 二、 J 区地方政府性债务历史情况 | 第25-27页 |
| 三、 J 区区域偿债能力分析评价 | 第27-29页 |
| 第二节 J 区地方政府性债务管理现状 | 第29-32页 |
| 一、 J 区政府性债务管理机构及管理措施 | 第29-30页 |
| 二、 J 区政府融资平台债务管理 | 第30-32页 |
| 第三节 J 区地方政府性债务管理中存在的问题及原因分析 | 第32-35页 |
| 一、 J 区地方政府性债务管理中存在的问题 | 第32-34页 |
| 二、 J 区地方政府性债务管理存在问题的原因分析 | 第34-35页 |
| 第四章 地方政府性债务管理经验借鉴 | 第35-42页 |
| 第一节 北京市地方政府性债务管理经验借鉴 | 第35-39页 |
| 一、 北京市地方政府性债务管理的现状 | 第35-36页 |
| 二、 北京市地方政府性债务管理的具体措施 | 第36-39页 |
| 第二节 湖北省荆门市地方政府性债务管理经验借鉴 | 第39-42页 |
| 一、 湖北省荆门市地方政府性债务管理的现状 | 第39页 |
| 二、 湖北省荆门市地方政府性债务管理的具体措施 | 第39-42页 |
| 第五章 加强地方政府性债务管理的对策建议 | 第42-50页 |
| 第一节 建立地方政府性债务风险预警机制 | 第42-45页 |
| 一、 建立较为完善的债务风险管理组织 | 第42-43页 |
| 二、 明确政府债务风险管理机制的基本内容 | 第43-45页 |
| 第二节 建立地方政府性债务政策激励机制 | 第45-46页 |
| 第三节 建立地方政府融资平台清理规范机制 | 第46-47页 |
| 一、 清理核实并妥善处理融资平台债务 | 第46-47页 |
| 二、 对融资平台公司进行清理规范 | 第47页 |
| 第四节 建立地方政府性债务科学管控机制 | 第47-50页 |
| 一、 多渠道强化政府债务控管手段 | 第47-49页 |
| 二、 适度发行地方债券 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第55页 |