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基于现代林业建设的财政政策研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-13页
1 引言第13-39页
   ·研究背景与意义第13-19页
     ·研究背景第13-17页
     ·研究意义第17-19页
   ·国内外研究状况综述第19-33页
     ·现代林业国内外研究状况综述第20-25页
     ·林业财政政策研究进展第25-31页
     ·国内外相关研究的认识与评价第31-33页
   ·研究框架第33-37页
     ·研究目标第33页
     ·研究总体思路第33-34页
     ·研究基本内容第34-35页
     ·研究方法第35-36页
     ·技术路线第36-37页
   ·研究的创新之处与不足第37-39页
     ·创新之处第37-38页
     ·研究不足第38-39页
2 现代林业建设的应用理论与实践第39-55页
   ·现代林业建设的应用理论第39-43页
     ·森林永续利用理论(法正林学说)第39-40页
     ·近自然林业理论第40页
     ·森林多功能理论第40页
     ·林业分工论第40-41页
     ·新林业理论(森林生态系统经营方法)第41页
     ·生态林业理论第41-42页
     ·林业可持续发展理论第42页
     ·森林可持续经营理论第42-43页
   ·现代林业建设的实践第43-54页
     ·现代林业的基本内涵第43-44页
     ·现代林业的基本特征第44-46页
     ·现代林业建设的目标第46-47页
     ·现代林业建设的任务第47-49页
     ·现代林业建设的成效第49-54页
   ·本章小结第54-55页
3 公共财政理论、体制和我国财政政策演进第55-73页
   ·公共财政理论第55-65页
     ·西方公共财政理论的观点、提出及功能第55-62页
     ·我国公共财政的观点、提出及功能第62-65页
   ·公共财政体制第65-69页
     ·公共财政体制内涵第65页
     ·公共财政体制基本特征第65-66页
     ·我国公共财政体制演进及发展趋势第66-69页
   ·我国财政政策演进第69-71页
     ·我国财政政策的内涵第69页
     ·我国财政政策的基本作用第69-70页
     ·我国财政政策的演进第70-71页
   ·本章小结第71-73页
4 我国现行林业财政投入分析与政策评价第73-105页
   ·我国现行国家林业投入分析第73-91页
     ·国家林业投入总规模分析第73-75页
     ·国家林业投入资金来源构成分析第75-78页
     ·国家林业投入资金分配结构分析第78-91页
   ·我国现行林业财政政策成效评价第91-98页
     ·林业丛建投资政策成效评价第91-92页
     ·专项财政政策成效评价第92-94页
     ·财政经费政策成效评价第94-95页
     ·育林基金与林业基金政策成效评价第95页
     ·林业贷款贴息及林业金融政策成效评价第95-97页
     ·税收优惠政策成效评价第97-98页
   ·我国现行林业财政政策面临的困难与问题第98-102页
     ·林业投入数量赶不上林业建设"量"的扩张要求第98页
     ·林业投入基本未考虑林业建设"质"的改善要求第98-99页
     ·建设成本呈快速上升趋势第99页
     ·森林生态效益补偿资金标准低第99-100页
     ·分级、分类财政扶持体系还未真正建立第100页
     ·林业财政投入增长幅度小第100-101页
     ·财政配套政策亟待完善第101-102页
     ·林业财政相对分散第102页
     ·林业金融支撑不足第102页
   ·林业财政政策总体评价第102-103页
     ·不同时期林业财政政策侧重不同第102-103页
     ·林业多功能是现在和未来财政政策的主导目标第103页
     ·林业政策政策需伴随社会发展不断完善第103页
   ·本章小结第103-105页
5 国外现行林业财政政策演变与发展第105-132页
   ·公共财政支出政策第105-111页
     ·财政补贴第105-108页
     ·特殊奖励第108-109页
     ·生态补偿第109-110页
     ·科技支出第110-111页
   ·林业税收优惠政策第111-124页
     ·美国税收政策稳定第111-114页
     ·日本税收优惠多第114-117页
     ·德国税费规范第117页
     ·瑞典政策鼓励第117-118页
     ·法国税收优惠大第118页
     ·巴西税收激励第118-119页
     ·芬兰税政透明第119-120页
     ·南非税制规范第120页
     ·加拿大优惠明显第120-121页
     ·俄罗斯政策灵活第121-122页
     ·新西兰税制统一第122-123页
     ·马来西亚依法纳税第123-124页
   ·政府性收费与基金制度第124-129页
     ·美国的林业基金制度第124页
     ·德国的森林灾害补助措施第124页
     ·英国的林业基金制度第124-125页
     ·日本的林业基金制度第125-126页
     ·法国的林业基金制度第126页
     ·瑞典的林业基金制度第126-127页
     ·芬兰的森林改造基金制度第127-128页
     ·印度解决林业资金的主要措施第128页
     ·巴西的林业投资基金第128页
     ·菲律宾的林业重点项目第128-129页
   ·国外林业财政政策的共性与特点第129-131页
     ·国外林业财政政策的共性第129-130页
     ·国外林业财政政策的特点第130-131页
   ·本章小结第131-132页
6 现代林业建设的财政政策需求变化及趋势分析第132-147页
   ·社会对现代林业需求变化分析第132-140页
     ·历史时期社会对林业的需求第132-133页
     ·20世纪中后期我国林业的主导需求第133-134页
     ·影响现代社会对林业需求转变的有关因素第134-136页
     ·我国对林业需求呈现明显多样化趋势第136-139页
     ·国际社会对林业定位的变化第139-140页
   ·财政政策对现代林业发展的影响分析第140-142页
     ·财政政策对林业生态体系建设的影响第140-141页
     ·财政政策对林业产业体系建设的影响第141页
     ·财政政策对森林生态文化体系建设的影响第141-142页
     ·财政政策对林业基础设施建设的影响第142页
   ·现代林业建设的财政政策需求变化及趋势分析第142-146页
     ·林业生态建设的财政政策需求变化及趋势分析第142-143页
     ·林业产业建设的财政政策需求变化及趋势分析第143-145页
     ·森林生态文化建设的需求变化及趋势分析第145页
     ·林业基础设施建设的需求变化及趋势分析第145-146页
     ·林业改革的需求变化及趋势分析第146页
   ·本章小结第146-147页
7 现代林业建设的财政政策框架构建第147-168页
   ·框架构建的指导思想第147页
   ·框架构建的基本原则第147-148页
     ·坚持导向性原则第147-148页
     ·坚持协调性原则第148页
     ·坚持效率性原则第148页
     ·坚持稳定性原则第148页
   ·框架构建依据第148-149页
     ·理论依据第148页
     ·实践依据第148-149页
   ·适于现代林业建设的财政政策构成框架第149-153页
     ·适于现代林业建设的财政政策内容第149-151页
     ·适于现代林业建设的财政政策框架第151-153页
   ·框架构建的可行性分析第153-157页
     ·构建适于现代林业建设的财政政策必要性分析第153-154页
     ·现代林业建设资金需要与公共财政体制吻合度分析第154-156页
     ·现代林业建设的资金要求与国家财力可能支持度分析第156-157页
   ·构建适于现代林业建设的财政政策实现机制第157-166页
     ·建立林业财政扶持资金总量增长机制第157-158页
     ·建立适宜的林业财政转移支付机制第158-159页
     ·建立"分级"财政支出机制第159-161页
     ·完善森林生态效益补偿机制第161-162页
     ·建立林业发展财政补贴机制第162-163页
     ·建立林业税费激励机制第163页
     ·建立林业金融支持和服务机制第163-164页
     ·建立健全林业资金监督保障机制第164-166页
   ·适于现代林业建设的财政政策使用方向第166-167页
   ·本章小结第167-168页
8 研究结论与政策建议第168-175页
   ·主要结论简述第168-169页
   ·政策建议第169-173页
     ·制定科学的财政政策体系第169-170页
     ·形成林业投入规模增长的长效机制第170-172页
     ·完善现行财政政策,研究探索新财政政策第172-173页
   ·研究的创新与展望第173-175页
     ·创新或新颖之处第173-174页
     ·研究展望第174-175页
参考文献第175-181页
个人简历第181-183页
导师简介第183-185页
获得成果目录清单第185-187页
致谢第187页

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