摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
前言 | 第6-7页 |
第一章 现状分析—非诉行政执行的规范与实践解读 | 第7-16页 |
一、非诉行政执行的概念界定 | 第7-10页 |
(一) 非诉行政执行的概念 | 第7页 |
(二) 非诉行政执行的特点 | 第7-10页 |
二、非诉行政执行的历史制度沿革与法律渊源 | 第10-13页 |
(一) 非诉行政执行的制度沿革 | 第10-11页 |
(二) 非诉行政执行制度的法律渊源及其领域分布 | 第11-13页 |
三、我国非诉行政执行制度存在的问题 | 第13-16页 |
(一) 执行权限划分不清 | 第13页 |
(二) 审查标准与程序不完善 | 第13-14页 |
(三) 执行难度大 | 第14-15页 |
(四) 法院与相对人无法有效参与 | 第15-16页 |
第二章 法理解读—非诉行政执行的理论冲突 | 第16-21页 |
一、立法理念选择—公权与私权的冲突 | 第16-17页 |
二、权力分配的制衡—司法权与行政权的冲突 | 第17-19页 |
三、被申请执行的具体行政行为的效力—有效与无效的冲突 | 第19-20页 |
四、法院责权的配置—权力与责任的冲突 | 第20-21页 |
第三章 制度完善—改进非诉行政执行制度的基本路径 | 第21-34页 |
一、行政强制执行体制的比较与借鉴 | 第21-25页 |
(一) 行政主导模式 | 第21-22页 |
(二) 司法主导模式 | 第22-23页 |
(三) 两大模式的比较与借鉴 | 第23-25页 |
二、《行政强制法(草案)》关于非诉行政执行制度的探索 | 第25-28页 |
(一) 《行政强制法(草案)》对行政强制执行制度的修正 | 第25-26页 |
(二) 《行政强制法(草案)》确立行政强制执行的立法原则 | 第26-28页 |
三、完善我国非诉行政执行制度的具体构想 | 第28-34页 |
(一) 取消拥有强制执行权的行政机关申请法院执行的权利 | 第28-29页 |
(二) 非诉行政执行法院审查制度的完善 | 第29-31页 |
(三) 关于非诉行政执行是否可以和解的问题 | 第31-32页 |
(四) 完善相对人的救济程序—以行政诉讼与复议的方式 | 第32-34页 |
结论 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-37页 |
致谢 | 第37页 |