| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第7-11页 |
| 一、选题的原因 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 三、选题的意义 | 第10-11页 |
| 第一章 行政第三人概述 | 第11-18页 |
| 一、行政第三人性质的学理争论 | 第11-12页 |
| (一) 行政相对人范畴说 | 第11-12页 |
| (二) 独立说 | 第12页 |
| 二、行政第三人的涵义 | 第12-18页 |
| (一) 行政第三人的概念与特征 | 第12-14页 |
| (二) 行政第三人与相关概念的区别 | 第14-15页 |
| (三) 行政第三人的主要实践类型 | 第15-18页 |
| 第二章 行政第三人的权利 | 第18-27页 |
| 一、行政第三人权利保障的必要性 | 第18-20页 |
| (一) 实践的需要 | 第18页 |
| (二) 理论基础 | 第18-19页 |
| (三) 宪法依据 | 第19-20页 |
| 二、行政第三人的权利定位 | 第20-23页 |
| (一) 行政第三人权利的概念 | 第20页 |
| (二) 行政第三人权利与行政权力 | 第20-23页 |
| 三、行政第三人权利类型 | 第23-24页 |
| (一) 参与权 | 第23-24页 |
| (二) 提起救济权 | 第24页 |
| 四、行政第三人权利被侵害的情形 | 第24-27页 |
| (一) 行政机关违法作出行政行为 | 第24-25页 |
| (二) 行政机关不履行监管职责 | 第25-26页 |
| (三) 行政机关变更、撤销或者废止已经生效的行政行为 | 第26页 |
| (四) 合法的行政行为 | 第26-27页 |
| 第三章 我国法律对行政第三人权利的保护现状 | 第27-37页 |
| 一、有关法律赋予了行政第三人一定的法律权利 | 第27-32页 |
| (一) 行政程序性权利 | 第27-30页 |
| (二) 法律救济性权利 | 第30-32页 |
| 二、行政主体对行政相对人监督检查保护行政第三人权利 | 第32-33页 |
| (一) 监督检查的必要性 | 第32-33页 |
| (二) 现行监管机制存在的缺陷 | 第33页 |
| 三、通过对行政主体的监督来保护行政第三人权利 | 第33-37页 |
| (一) 权力机关的监督 | 第33-34页 |
| (二) 行政机关内部的监督 | 第34-35页 |
| (三) 司法机关的监督 | 第35页 |
| (四) 媒体监督 | 第35页 |
| (五) 群众监督 | 第35-37页 |
| 第四章 行政第三人权利保护制度的完善 | 第37-45页 |
| 一、构建完整的行政程序保护体系 | 第37-39页 |
| (一) 法律草案起草参与权 | 第37页 |
| (二) 知情权 | 第37页 |
| (三) 听证权 | 第37-38页 |
| (四) 申请回避权 | 第38页 |
| (五) 举报权 | 第38-39页 |
| 二、完善救济保护措施 | 第39-41页 |
| (一) 行政复议 | 第39页 |
| (二) 行政赔偿 | 第39-41页 |
| 三、健全行政机关对行政相对人的监督检查机制 | 第41-42页 |
| (一) 树立监管意识 | 第41页 |
| (二) 改进监管的方式 | 第41-42页 |
| (三) 落实监管主体的权责 | 第42页 |
| (四) 加大对行政机关监督的力度 | 第42页 |
| 四、加大对行政机关监督的力度 | 第42-45页 |
| (一) 权力机关的监督 | 第42页 |
| (二) 行政机关的监督 | 第42-43页 |
| (二) 媒体监督 | 第43-44页 |
| (四) 群众监督 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49页 |