| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-14页 |
| ·研究背景 | 第8-10页 |
| ·政府执政理念的转变对预算法提出新的要求 | 第8-9页 |
| ·大量预算腐败问题证明现有预算法监督机制的薄弱 | 第9页 |
| ·我国公众参与实践的迅速发展为预算法修订提供新的思路 | 第9-10页 |
| ·相关研究成果及本文研究重点 | 第10-11页 |
| ·相关研究成果 | 第10-11页 |
| ·本文研究重点 | 第11页 |
| ·研究对象 | 第11-13页 |
| ·论文框架 | 第13-14页 |
| 第二章 为什么要在我国预算法中加强公众参与 | 第14-22页 |
| ·预算法的特性决定了预算法的制定和实施需要公众参与 | 第14-17页 |
| ·预算法的公共服务性 | 第14-15页 |
| ·预算法的间接指导性 | 第15-16页 |
| ·预算法的主动干预性 | 第16页 |
| ·预算法的全面性 | 第16-17页 |
| ·公众参与预算是实现经济民主和经济效率的要求 | 第17-19页 |
| ·公众参与是实现经济民主的要求 | 第17-18页 |
| ·公众参与是实现经济效率的要求 | 第18-19页 |
| ·我国的预算现状决定了需要加强预算过程中的公众参与 | 第19-21页 |
| ·财政透明度非常低 | 第19-20页 |
| ·预算部门“自由权限”过大 | 第20页 |
| ·现有预算监督机制薄弱 | 第20-21页 |
| ·小结 | 第21-22页 |
| 第三章 公众参与与财政预算信息公开制度 | 第22-28页 |
| ·公开财政预算信息的实践意义 | 第22-24页 |
| ·公开财政预算信息有利于加强公众对预算的监督 | 第22-23页 |
| ·公开财政预算信息有利于促进政府和公众之间的理解 | 第23页 |
| ·公开财政预算信息有利于政府确定关于公共产品的信息 | 第23-24页 |
| ·通过法律确认公民主动获取财政预算信息的权利 | 第24-25页 |
| ·在《信息公开法》中确认公民获取财政预算信息的权利 | 第24-25页 |
| ·直接在《预算法》中确认公民获取财政预算信息的权利 | 第25页 |
| ·政府公开财政预算信息的其他具体途径 | 第25-28页 |
| ·政府公告 | 第26页 |
| ·公民调查 | 第26页 |
| ·电子政务 | 第26-28页 |
| 第四章 公众参与与地方基层预算中的直接民主引入 | 第28-35页 |
| ·两个公众直接参与地方预算的实例 | 第28-30页 |
| ·巴西阿雷格里市的“地方合作主义”预算改革 | 第28-29页 |
| ·浙江省温岭市的预算“民主恳谈”制度 | 第29-30页 |
| ·我国公众直接参与地方基层预算的程序构想 | 第30-32页 |
| ·产生公民代表 | 第30-31页 |
| ·政府和公众通过互相协商确定预算方案 | 第31页 |
| ·地方政府预算草案的最终编制和地方人大的审查 | 第31-32页 |
| ·公民直接参与地方基层预算的相关法律问题分析 | 第32-35页 |
| ·公民直接参与地方基层预算没有违反《预算法》的规定 | 第32页 |
| ·应该以立法的形式确立公民直接参与地方预算的制度 | 第32-33页 |
| ·公众直接参与预算的障碍 | 第33页 |
| ·我国应该将预算领域的直接民主限定在一定级别和范围内.. | 第33-35页 |
| 第五章 公众参与与预算听证制度的建立 | 第35-41页 |
| ·预算听证的相关概念 | 第35-36页 |
| ·我国预算听证的立法和实践现状 | 第36-37页 |
| ·预算听证的具体法律制度设计 | 第37-41页 |
| ·需要进行听证的事项范围 | 第37-39页 |
| ·设立预算听证委员会 | 第39页 |
| ·区别内部预算听证和公开预算听证 | 第39-41页 |
| 第六章 公众参与预算活动需要法律制度作保障 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第47页 |
