中文摘要 | 第1-5页 |
英文摘要 | 第5-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、我国村民自治的基本内容及相关理论研究 | 第11-18页 |
(一) 我国村民自治的概述 | 第11-17页 |
1、我国村民自治相关概念的界定 | 第11页 |
2、我国村民自治的组织形式 | 第11-12页 |
3、我国村民自治的运行方式 | 第12-13页 |
4、我国村民自治的基本原则 | 第13-14页 |
5、我国村民自治的发展历程 | 第14-15页 |
6、我国村民自治取得的成就 | 第15-17页 |
(二) 有关我国村民自治的理论研究 | 第17-18页 |
1、社会学领域的研究 | 第17页 |
2、政治学领域的研究 | 第17页 |
3、法学领域的研究 | 第17-18页 |
二、我国村民自治存在的主要问题及其原因分析 | 第18-30页 |
(一) 我国村民自治存在的主要问题 | 第18-26页 |
1、民主选举制度不完善 | 第18-20页 |
2、“两委”冲突较普遍 | 第20-21页 |
3、乡村关系难协调 | 第21-24页 |
4、“村官”难监督 | 第24-26页 |
(二) 我国村民自治存在问题的原因分析 | 第26-30页 |
1、有关村民自治的法律制度不完善 | 第26-28页 |
2、乡镇政府与村民自治内在的矛盾性 | 第28-29页 |
3、国家的发展战略与农村的矛盾 | 第29-30页 |
4、民主文化相对欠缺 | 第30页 |
三、完善我国村民自治的路径探析 | 第30-40页 |
(一) 完善村民自治的法律体系,保障村民自治的规范运行 | 第31-33页 |
1、制定《村民委员会选举办法》,规范村委会选举程序 | 第31-32页 |
2、制定《乡村关系法》,明确乡、村的权利和义务 | 第32页 |
3、建立、健全村民自治的救济机制,强化相关法律的问责力度 | 第32-33页 |
(二) 规范“两委”之间的关系,提升村级组织的内部整合力 | 第33-35页 |
1、转变党的领导方式,加强基层党组织建设 | 第33页 |
2、明确“两委”之间的职责 | 第33-35页 |
3、用“公决制”来解决“两委”纷争 | 第35页 |
(三) 改善村民自治的外部环境 | 第35-37页 |
1、大力推进国家和谐社会的建设进程,完善村民自治的外部环境 | 第35-36页 |
2、坚持“小政府、大社会”方向的乡镇改革,放权于民 | 第36页 |
3、完善对乡镇干部权力行使的监督,防止乡镇干部滥用职权干涉村民自治 | 第36-37页 |
(四) 加强对村委会的制约和监督,防止村民自治蜕化 | 第37-38页 |
1、赋予村民会议或村民代表会议实质性权力,加强对村委会的制约 | 第37-38页 |
2、规范村务公开制度,加强对村委会的监督 | 第38页 |
(五) 提高村民的素养,为村民自治的发展提供内在动力 | 第38-40页 |
1、大力加强对村民的文化教育 | 第38-39页 |
2、大力加强对村民的道德教育 | 第39页 |
3、大力加强对村民的法制教育 | 第39-40页 |
结语 | 第40-41页 |
注释 | 第41-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
攻读硕士期间发表的与硕士论文有关的论文目录 | 第47-48页 |
后记 | 第48-50页 |