| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 前言 | 第9-14页 |
| 1 耕地总量动态平衡概念的提出与实施背景 | 第9-11页 |
| ·耕地总量动态平衡概念的提出 | 第9-10页 |
| ·耕地总量动态平衡政策的实施背景 | 第10-11页 |
| 2 国内外研究进展与研究意义 | 第11-13页 |
| ·国外研究进展 | 第11-12页 |
| ·国内研究概况 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| 3 研究内容与方法 | 第13-14页 |
| ·研究内容 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·研究思路 | 第13-14页 |
| 第二章 耕地总量动态平衡的内涵和外延 | 第14-20页 |
| 1 数量平衡 | 第14-15页 |
| 2 质量平衡 | 第15-16页 |
| 3 空间平衡 | 第16页 |
| 4 区际平衡 | 第16-17页 |
| 5 生态平衡 | 第17-18页 |
| 6 时间平衡 | 第18-20页 |
| 第三章 耕地总量动态平衡政策的理论依据 | 第20-25页 |
| 1 土地稀缺原理 | 第20-21页 |
| 2 动态平衡理论 | 第21-22页 |
| 3 可持续发展理论 | 第22-23页 |
| 4 人地关系理论及土地供需理论 | 第23-25页 |
| 第四章 耕地总量动态平衡政策效果分析及面临的形势 | 第25-32页 |
| 1 政策效果分析 | 第25-27页 |
| ·非农建设占用控制力度相对加强，全国逐渐实现耕地占补平衡 | 第25页 |
| ·实现耕地净增加的区域分布有所变化 | 第25-26页 |
| ·生态退耕虽起步较晚，但逐步开始得到重视，灾毁逐渐减少 | 第26-27页 |
| ·开始全面推行内涵式挖潜的土地利用方式 | 第27页 |
| 2 耕地总量动态平衡形势分析 | 第27-32页 |
| ·耕地总量及人均占有量逐年减少趋势的不可逆转 | 第28-31页 |
| ·质量总体退化趋势难控制 | 第31页 |
| ·农村土地流转造成耕地流失 | 第31-32页 |
| 第五章 耕地总量空间演变驱动力分析及区域差异分析 | 第32-36页 |
| 1 自然条件的制约 | 第32页 |
| 2 微观经济利益的内在驱动 | 第32-33页 |
| 3 宏观社会经济发展差异的外在推力 | 第33页 |
| 4 耕地总量空间区域差异分析 | 第33-36页 |
| 第六章 耕地总量动态平衡政策存在的主要问题 | 第36-41页 |
| 1 缺乏科学评价的依据和标准 | 第36-37页 |
| 2 没有充分考虑区域差异性 | 第37页 |
| 3 对于社会经济环境变化的适应性不强 | 第37-38页 |
| 4 缺乏适应土地资源区域分布差异的合理保护措施 | 第38-39页 |
| 5 缺乏适应市场经济的耕地保护机制 | 第39-40页 |
| 6 对于土地生态保护的重视力度不够 | 第40-41页 |
| 第七章 实现耕地总量动态平衡的主要途径 | 第41-49页 |
| 1 建立耕地储备运行机制 | 第41-45页 |
| ·国外耕地储备的实践及其对中国的启示 | 第41-42页 |
| ·实施耕地储备运行机制的可行性分析 | 第42-43页 |
| ·耕地储备运行体系的构建 | 第43-45页 |
| 2 构建耕地预警机制 | 第45-47页 |
| ·耕地预警的意义 | 第45页 |
| ·耕地预警的数量警情与质量警情 | 第45-46页 |
| ·初步建立有效的耕地预警机制 | 第46-47页 |
| 3 建立新型的耕地占补平衡的衡量方法 | 第47-49页 |
| ·通过开发后备土地资源实现耕地占补平衡的衡量方法 | 第47-48页 |
| ·通过提高现有耕地质量实现占补平衡的衡量方法 | 第48-49页 |
| 第八章 实现耕地总量动态平衡的配套政策和措施 | 第49-51页 |
| 1 明确农民集体土地完整的产权内容 | 第49页 |
| 2 优化粮食和经济作物种植结构 | 第49页 |
| 3 建立农地估价制度 | 第49-50页 |
| 4 加强对耕地保护的经济鼓励 | 第50页 |
| 5 为促进农业按比较优势发展创造条件 | 第50页 |
| 6 引导农民根据市场选择生产 | 第50-51页 |
| 第九章 结论及展望 | 第51-53页 |
| 1 结论 | 第51页 |
| 2 展望 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 作者简介 | 第57页 |