| 第一章 导言 | 第1-11页 |
| 一、研究的缘由和意义 | 第8页 |
| 二、研究现状 | 第8-9页 |
| 三、研究的基本思路和方法 | 第9-11页 |
| 第二章 城市低收入人群与住房保障制度 | 第11-19页 |
| 一、城市低收入人群和住房保障制度的含义 | 第11页 |
| (一) 城市低收入人群的含义 | 第11页 |
| (二) 住房保障制度的内涵 | 第11页 |
| 二、建立城市低收入人群住房保障制度的意义 | 第11-15页 |
| (一) 建立现代文明社会的需要 | 第11-12页 |
| (二) 完善社会保障制度的需要 | 第12页 |
| (三) 在克服住房市场失灵上发挥政府作用的需要 | 第12-13页 |
| (四) 促进城镇住房体制改革的需要 | 第13-15页 |
| 三、中国城市住房保障制度历史沿革 | 第15-19页 |
| (一) 计划经济体制下的城市住房制度 | 第15-16页 |
| (二) 改革开放后的住房保障制度建设 | 第16-19页 |
| 第三章 中国城市低收入人群住房保障状况 | 第19-34页 |
| 一、个案：武汉市低收入人群生活与住房状况 | 第19-25页 |
| (一) 武汉市低收入人群的性别特征 | 第21页 |
| (二) 武汉市低收入人群的文化程度 | 第21-22页 |
| (三) 武汉市低收入人群的就业状况 | 第22-23页 |
| (四) 武汉市低收入人群的住房状况 | 第23-25页 |
| 二、个案续：武汉市政府的住房保障举措及其效果 | 第25-30页 |
| (一) 经济适用房 | 第25-26页 |
| (二) 住宅合作社 | 第26-27页 |
| (三) 出售公有住房 | 第27-28页 |
| (四) 住房补贴 | 第28-29页 |
| (五) 廉租住房 | 第29-30页 |
| 三、其他典型城市的低收入人群的住房保障制度 | 第30-34页 |
| (一) 北京 | 第30-31页 |
| (二) 广州 | 第31-32页 |
| (三) 成都 | 第32-34页 |
| 第四章 对中国城市低收入人群住房保障制度的思考分析 | 第34-40页 |
| 一、中国城市低收入人群住房保障制度建设中存在的问题 | 第34-37页 |
| (一) 经济适用住房实施中存在的问题 | 第34-35页 |
| (二) 廉租房实施中存在的问题 | 第35-37页 |
| 二、中国城市住房保障制度建设中存在障碍的主要原因 | 第37-40页 |
| (一) 住房保障对象界定不明 | 第37-38页 |
| (二) 经济适用房价格监控乏效 | 第38页 |
| (三) 政策目标不清晰 | 第38-39页 |
| (四) 相关产业发展不协调，社会保障制度不健全 | 第39-40页 |
| 第五章 境外住房保障制度的经验及启示 | 第40-49页 |
| 一、国外及香港地区住房保障制度的做法及经验 | 第40-46页 |
| (一) 美国 | 第40-42页 |
| (二) 新加坡 | 第42-44页 |
| (三) 中国香港 | 第44-46页 |
| 二、境外经验对中国城市住房保障制度的借鉴 | 第46-49页 |
| (一) 公共住宅 | 第46-47页 |
| (二) 住房补贴制度 | 第47页 |
| (三) 政府的干预 | 第47-48页 |
| (四) 住房保障立法 | 第48-49页 |
| 第六章 建构城市低收入人群住房保障制度的设想 | 第49-60页 |
| 一、建构城市低收入人群住房保障制度的基本原则 | 第49-51页 |
| (一) 局部与整体协调的原则 | 第49页 |
| (二) 公平与效率兼顾的原则 | 第49-50页 |
| (三) 总体规划分步实施的原则 | 第50页 |
| (四) 统一布署分层操作的原则 | 第50-51页 |
| 二、建构城市低收入群体住房保障制度的模式选择 | 第51-60页 |
| (一) 经济适用住房 | 第51-55页 |
| (二) 廉租住房 | 第55-60页 |
| 结束语 | 第60-61页 |
| 主要参考文献 | 第61-63页 |
| 后记 | 第63页 |