我国土地征收法律制度研究
引言 | 第1-7页 |
一、土地征收制度的基本理论 | 第7-12页 |
(一) 土地征收的概念 | 第7-9页 |
1、各土地征收概念表述的评析 | 第7-8页 |
2、与土地征收相近概念的辨析 | 第8-9页 |
(二) 土地征收的法理基础 | 第9-10页 |
1、土地征收的公共利益理论 | 第9页 |
2、土地征收的补偿理论 | 第9-10页 |
3、土地所有权的绝对性和相对性 | 第10页 |
4、土地征收的行政性和民事性 | 第10页 |
(三) 土地征收的法律特征 | 第10-12页 |
1、公益目的性 | 第10-11页 |
2、国家强制性 | 第11页 |
3、合理补偿性 | 第11页 |
4、权属移转性 | 第11-12页 |
二、我国土地征收制度的历史沿革及启示 | 第12-15页 |
(一) 民主主义革命时期的土地征收制度 | 第12页 |
1、土地征收的构想 | 第12页 |
2、土地征收的实施 | 第12页 |
(二) 新中国成立至“文革”时期的土地征收制度 | 第12-14页 |
1、法制确立阶段 | 第12-13页 |
2、法制调整阶段 | 第13页 |
3、法制停顿阶段 | 第13-14页 |
(三) 十一届三中全会至今的土地征收制度 | 第14-15页 |
1、法制完善阶段 | 第14页 |
2、法制变革阶段 | 第14-15页 |
三、主要国家和地区土地征收制度的比较借鉴 | 第15-19页 |
(一) 主要国家和地区土地征收制度比较 | 第16-17页 |
(二) 土地征收程序例举 | 第17-18页 |
1、法国的土地征收程序 | 第17页 |
2、日本的土地征收程序 | 第17页 |
3、新加坡的土地征收程序 | 第17-18页 |
4、土地征收的特别程序 | 第18页 |
(三) 值得借鉴的土地征收经验 | 第18-19页 |
1、遵循市场规律 | 第18页 |
2、严格限制范围 | 第18-19页 |
3、补偿公平合理 | 第19页 |
4、程序公开公正 | 第19页 |
5、权利充分保障 | 第19页 |
四、现行土地征收制度存在的主要问题及成因分析 | 第19-26页 |
(一) 目前土地征收制度存在的主要问题 | 第19-22页 |
1、征收公益目的失控 | 第20页 |
2、征收补偿欠缺合理 | 第20页 |
3、安置办法传统单一 | 第20-21页 |
4、补偿费用管理混乱 | 第21页 |
5、征收程序缺乏公正 | 第21-22页 |
6、政府行为有失规范 | 第22页 |
(二) 分析主要问题的形成原因 | 第22-24页 |
1、市场经济体制背离 | 第22-23页 |
2、征地配套制度欠缺 | 第23-24页 |
3、权力制约监督不当 | 第24页 |
(三) 探寻主要问题形成的意识根源 | 第24-26页 |
1、权利观淡漠 | 第24-25页 |
2、权力观扭曲 | 第25页 |
3、程序观缺失 | 第25-26页 |
4、政绩观偏差 | 第26页 |
五、建立新型土地征收制度的构想与展望 | 第26-36页 |
(一) 确定科学的土地征收原则 | 第26-28页 |
1、珍惜耕地,合理利用土地 | 第26-27页 |
2、以人为本,维护农民权益 | 第27页 |
3、健全法制,严格依法征收 | 第27页 |
4、顾全大局,确保公益用地 | 第27-28页 |
(二) 改革土地征收制度的主要措施 | 第28-33页 |
1、界定公益用地,引入市场机制 | 第28-29页 |
2、重构收益分配,确定合理补偿 | 第29-30页 |
3、拓宽安置途径,维护社会稳定 | 第30-31页 |
4、遵循正当程序,实现公开公正 | 第31-32页 |
5、建立配套制度,促进征收运行 | 第32页 |
6、转变政府职能,规范政府行为 | 第32-33页 |
(三) 探求建立新型土地征收制度的具体运作途径 | 第33-36页 |
1、革新理念,科学征收 | 第33-34页 |
2、借鉴外国,立足国情 | 第34-35页 |
3、完善法制,确保实施 | 第35-36页 |
结语 | 第36页 |
英文摘要 | 第36-37页 |
注释 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-42页 |
后记 | 第42-43页 |
学位论文独创性声明 | 第43页 |
学位论文版权的使用授权书 | 第43页 |