| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-23页 |
| ·本文的研究背景及意义 | 第10-14页 |
| ·论文的研究背景——城市公用事业市场化与市场失灵 | 第10-12页 |
| ·论文研究的意义 | 第12-14页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第14-18页 |
| ·管制经济学理论对自然垄断行业的研究 | 第14-15页 |
| ·对城市公共物品市场化运营问题的研究 | 第15-16页 |
| ·有关公用品特许经营方面的研究 | 第16-17页 |
| ·总结 | 第17-18页 |
| ·本课题的研究对象和思路 | 第18-23页 |
| ·本文的研究对象——城市公用事业 | 第18-21页 |
| ·本文的研究思路 | 第21-23页 |
| 第二章 城市公用事业政府管制(监管)理论依据 | 第23-30页 |
| ·城市基础设施项目区分理论 | 第23-25页 |
| ·项目区分理论内容 | 第23-24页 |
| ·项目的区分标准 | 第24页 |
| ·各类项目的相互转化 | 第24-25页 |
| ·政府管制理论 | 第25-30页 |
| ·政府管制的含义和起源 | 第25-26页 |
| ·政府管制的分类 | 第26-27页 |
| ·政府管制的理论依据 | 第27-28页 |
| ·政府管制的发展趋势 | 第28-29页 |
| ·政府管制理论对我国城市公用事业监管问题的启示 | 第29-30页 |
| 第三章 发达国家城市公用事业监管的成功经验 | 第30-50页 |
| ·英国城市公用事业监管经验 | 第30-34页 |
| ·英国城市公用事业监管的历史 | 第30页 |
| ·英国城市公用事业监管的主要内容及做法 | 第30-32页 |
| ·英国城市公用事业的监管特点 | 第32-33页 |
| ·英国城市公用事业的监管对我国的启示 | 第33-34页 |
| ·新加坡城市公用事业监管经验 | 第34-41页 |
| ·新加坡监管机构的设置 | 第35页 |
| ·新加坡监管体系特征 | 第35-37页 |
| ·新加坡有效的监管权力分配机制 | 第37-38页 |
| ·新加坡公用事业的监管特点 | 第38-41页 |
| ·其他欧美国家城市公用事业监管经验 | 第41-49页 |
| ·德国水务私有化监管经验 | 第41-43页 |
| ·法国水务行业监管经验 | 第43-46页 |
| ·美国天然气产业监管经验 | 第46-49页 |
| ·本章结语 | 第49-50页 |
| 第四章 我国城市公用事业市场化的资产运营模式研究 | 第50-63页 |
| ·城市公用事业项目的经济学分析 | 第50-52页 |
| ·城市公用事业产品的特点 | 第50-51页 |
| ·城市公用事业项目投资模式分析 | 第51-52页 |
| ·城市公用事业产品提供的制度设计 | 第52-56页 |
| ·城市公用事业项目具有外部性的原因分析 | 第52-53页 |
| ·城市公用事业产品的提供者、生产者与消费者 | 第53页 |
| ·城市公用事业产品提供的制度设计 | 第53-55页 |
| ·城市公用事业产品提供的经营效率分析 | 第55-56页 |
| ·政府对非(准)经营性项目向经营性项目转化的政策支持 | 第56-57页 |
| ·非(准)经营性项目向经营性项目转化的必要性和可行性 | 第56-57页 |
| ·分行业的政策支持措施 | 第57页 |
| ·城市公用事业项目运营模式的选择 | 第57-63页 |
| ·城市公用事业存量资产的运营模式选择 | 第57-61页 |
| ·城市公用事业增量资产的运营模式选择 | 第61-63页 |
| 第五章 市场化进程中我国城市公用事业的政府监管框架设想 | 第63-78页 |
| ·政府监管与城市公用事业的市场化 | 第63-64页 |
| ·监管的本质 | 第63页 |
| ·现代监管体系建设的基本原则 | 第63-64页 |
| ·市场化程度与监管治理的关系 | 第64页 |
| ·市场化进程中我国城市公用事业的政府监管框架 | 第64-68页 |
| ·城市公用事业的政府监管立法问题 | 第65-66页 |
| ·城市公用事业的监管机构设置问题 | 第66-68页 |
| ·市场化进程中我国城市公用事业的监管结构分析 | 第68-78页 |
| ·政府对城市公用事业的市场准入监管 | 第69-72页 |
| ·政府对城市公用事业的价格监管 | 第72-75页 |
| ·城市公用事业的普遍服务机制 | 第75-78页 |
| 第六章 政府对城市公用事业特许经营的管理 | 第78-91页 |
| ·特许经营的概念 | 第78-81页 |
| ·特许经营的含义 | 第78-79页 |
| ·特许经营的特征 | 第79-80页 |
| ·城市公用事业的特许经营 | 第80页 |
| ·城市公用事业特许经营投标机制 | 第80-81页 |
| ·城市公用事业特许经营的管制 | 第81-86页 |
| ·特许经营权的授权主体与授权方式 | 第81-82页 |
| ·特许经营权的竞标规则 | 第82页 |
| ·特许经营者的义务与责任 | 第82-83页 |
| ·特许经营协议的内容 | 第83页 |
| ·特许经营权的变更与收回 | 第83-85页 |
| ·特许经营的价格补偿 | 第85-86页 |
| ·城市公用事业特许经营的政府监管 | 第86-87页 |
| ·监管部门的职责 | 第86-87页 |
| ·建立社会监督机制 | 第87页 |
| ·本章小结 | 第87-88页 |
| 案例分析——北京经济技术开发区燃气供应特许经营 | 第88-91页 |
| [项目背景] | 第88-89页 |
| [特许经营协议] | 第89-90页 |
| [特许经营企业的要求] | 第90页 |
| [分析与评价] | 第90-91页 |
| 第七章 城市公用事业政府监管案例——天津市自来水行业的政府监管问题对策分析 | 第91-104页 |
| ·天津市自来水行业政府监管现状、主要问题及其成因分析 | 第91-94页 |
| ·现状分析 | 第91-93页 |
| ·天津市自来水行业的主要问题及成因分析 | 第93-94页 |
| ·天津市自来水行业政府监管对策分析 | 第94-104页 |
| ·制定详尽法律法规 | 第94-95页 |
| ·建立独立监管机构 | 第95-96页 |
| ·创造竞争环境，引入竞争机制 | 第96-97页 |
| ·将自然垄断性业务与非垄断性业务相分离 | 第97-98页 |
| ·对新企业进入公用事业领域提供政策优惠 | 第98页 |
| ·完善价格监管职能 | 第98-101页 |
| ·推进特许经营权的应用 | 第101-104页 |
| 结论 | 第104-105页 |
| 参考文献 | 第105-109页 |
| 发表论文和科研情况说明 | 第109-110页 |
| 致谢 | 第110页 |
