| 前言 | 第1-8页 |
| 第一章 农地制度基本内涵的阐释 | 第8-15页 |
| 一、 制度的含义、功能与分类 | 第8-12页 |
| (一) 制度的含义 | 第8-9页 |
| (二) 制度变迁的动力 | 第9-10页 |
| (三) 制度的社会功能 | 第10-11页 |
| (四) 制度的主要分类 | 第11-12页 |
| 二、 农地制度的基本内涵 | 第12-15页 |
| (一) 农地制度的定义 | 第12-13页 |
| (二) 农地制度的主要内容 | 第13-15页 |
| (三) 农地产权制度与经营、管理制度三者之间的关系 | 第15页 |
| 第二章 建国以来我国农地制度的历史沿革与评析 | 第15-29页 |
| 一、 建国以来我国农地制度变革的简单回顾 | 第15-19页 |
| (一) 土地改革阶段的农地制度安排 | 第15-16页 |
| (二) 互助组与初级合作社阶段的农地制度安排 | 第16-17页 |
| (三) 高级合作社与人民公社阶段的农地制度安排 | 第17-18页 |
| (四) 家庭承包经营责任制阶段的农地制度安排 | 第18-19页 |
| 二、 对新中国改革开放前农地制度的评析 | 第19-23页 |
| (一) 农地集体所有的产权制度在农村确立 | 第19页 |
| (二) 农地互助合作的经营制度取得了较好绩效 | 第19-20页 |
| (三) 人民公社制的制度变革的负面影响 | 第20-22页 |
| (四) 农地制度的封闭性和外在负面影响 | 第22-23页 |
| 三、 对改革开放以来的农地制度评析 | 第23-29页 |
| (一) 农地集体所有产权制度实现创新 | 第23-24页 |
| (二) 农地经营制度适应了现阶段农村经济发展的要求 | 第24-25页 |
| (三) 农地管理制度完善与管理效率提高 | 第25页 |
| (四) 农地产权界定不清与农民农地所有权保障不力 | 第25-27页 |
| (五) 家庭经营制度存在内在矛盾 | 第27-28页 |
| (六) 农地资源配置不合理与流转机制不完善 | 第28-29页 |
| 第三章 农地制度完善与创新的基本构想 | 第29-42页 |
| 一、 农地制度完善与创新应坚持的基本原则 | 第29-33页 |
| (一) 坚持农地集体所有制原则 | 第29-30页 |
| (二) 公平与效率相统一原则 | 第30-31页 |
| (三) 农地资源优化配置原则 | 第31-32页 |
| (四) 利益激励与约束机制有效性原则 | 第32页 |
| (五) 农地制度模式多样性原则 | 第32-33页 |
| (六) 农民正当权益的保障及其法制化原则 | 第33页 |
| 二、 农地制度完善与创新的主要内容 | 第33-39页 |
| (一) 建立起农民农地所有权的保障体制 | 第33-34页 |
| (二) 农地产权的细化、清晰界定与流转机制的构建 | 第34-36页 |
| (三) 创新农地经营制度 | 第36-37页 |
| (四) 完善和创新农地宏观管理制度 | 第37-38页 |
| (五) 进一步探索农地集体所有制的有效实现形式 | 第38-39页 |
| 三、 与农地制度创新相关配套制度的建立与完善 | 第39-42页 |
| (一) 农村金融和商业保险制度的完善 | 第39-40页 |
| (二) 户籍制度改革与农村新型社会保障制度的建立 | 第40-41页 |
| (三) 农村教育、科研体制改革与农民素质的提高 | 第41页 |
| (四) 与农地制度相关的法律制度的健全 | 第41-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 注释 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44页 |