序 | 第1-5页 |
一、 学理分析:社会保障法的性质及法理探讨 | 第5-9页 |
(一) 社会保障法的概念 | 第5-6页 |
(二) 社会保障法的调整对象 | 第6-7页 |
(三) 社会保障法的法律定位 | 第7-8页 |
1 、社会保障法是独立的法律部门,属于社会法法域范畴 | 第7-8页 |
2 、社会保障法与劳动法之间的关系 | 第8页 |
(四) 社会保障的法理分析 | 第8-9页 |
1 、正义观 | 第8页 |
2 、利益公平观 | 第8-9页 |
3 、生存权观 | 第9页 |
二、 模式比较:典型国家社会保障立法模式选择 | 第9-18页 |
(一) 发达国家社会保障立法模式 | 第9-14页 |
1 、英国──贝弗里奇式的立法模式 | 第9-11页 |
2 、德国──俾斯麦式的立法模式 | 第11-12页 |
3 、美国──罗斯福式的立法模式 | 第12页 |
4 、日本──后起发达国家的立法模式 | 第12-13页 |
5 、四种典型立法模式的比较评析 | 第13-14页 |
(二) 发展中国家的立法模式 | 第14-16页 |
1 、新加坡──公积金式的立法模式 | 第14-15页 |
2 、智利──私营化为主导的立法模式 | 第15页 |
3 、两种典型立法模式的比较评析 | 第15-16页 |
(三) 外国社会保障立法对我国的启示和借鉴 | 第16-18页 |
1 、社会保障法律制度具有趋同性 | 第16-17页 |
2 、社会保障立法模式的选择须与本国国情相适应 | 第17页 |
3 、法制化是社会保障法律制度的必由之路 | 第17页 |
4 、社会保障法律仍在不断的调整 | 第17-18页 |
三、 现状评析:我国社会保障现行立法及存在问题 | 第18-23页 |
(一) 我国社会保障法律制度的现状(1984年至今) | 第18-19页 |
(二) 现行社会保障立法存在的问题 | 第19-21页 |
1 、从立法体系看:缺乏整体规划,体系发展不健全 | 第19-20页 |
2 、从立法层次看:国家法律严重缺位,行政立法畸形发展 | 第20页 |
3 、从实施机制看:缺乏必要的责任规定,社会保障法实施机制弱化 | 第20页 |
4 、从立法规范看:条文过于粗疏,法律适应困难 | 第20-21页 |
(三) 我国社会保障法律制度存在问题之根源 | 第21-23页 |
1 、社会转型时期社会保障制度本身问题突出 | 第21-22页 |
2 、社会保障法学理论研究落后 | 第22-23页 |
四、 立法构想:从原则、体例至具体制度的理性思考 | 第23-30页 |
(一) 我国社会保障法律制度的基本原则确立 | 第23-25页 |
1 、普遍性与选择性相竞合性原则 | 第23-24页 |
2 、保障水平与经济发展相适应原则 | 第24页 |
3 、以公平为主,公平与效率相结合原则 | 第24页 |
4 、国情特点与国际标准相统一原则 | 第24-25页 |
(二) 我国社会保障法律制度的立法体例选择 | 第25-26页 |
(三) 我国社会保障法律制度的具体问题探讨 | 第26-30页 |
1 、充分发挥失业保险的促进再就业功能 | 第26-27页 |
2 、审慎对待养老金的社会统筹和个人帐户问题 | 第27-28页 |
3 、逐步建立农村社会保障立法 | 第28-29页 |
4 、力争确保社会保险基金的保值和增值 | 第29页 |
5 、积极健全社会保障的争议解决机制 | 第29-30页 |
结语 | 第30页 |
英文摘要 | 第30-31页 |
注释 | 第31-33页 |
参考文献 | 第33-37页 |
后记 | 第37-38页 |