| 一、 村民自治的一般理论 | 第1-16页 |
| （一） 村民自治的定义及特征 | 第6-9页 |
| （二） 村民自治与宪法的关系 | 第9-11页 |
| （三） 村民自治的价值取向 | 第11-12页 |
| （四） 国外村治考评 | 第12-16页 |
| 二、 我国村民自治的现状 | 第16-31页 |
| （一） 我国村民自治的成就 | 第16-20页 |
| （二） 我国村民自治存在的不足 | 第20-31页 |
| 三、 我国村民自治的完善 | 第31-47页 |
| （一） 建立以宪法为中心的村民自治法律体系 | 第31-33页 |
| （二） 以“公司制”模式构建村委会的法律关系 | 第33-47页 |
| 1、 村具有的“法人”地位 | 第34-36页 |
| 2、 村委会运作的股份合作制属性 | 第36-37页 |
| 3、 “法人”与二级核算法人的关系 | 第37-40页 |
| 4、 村委会与基层政权组织的法律定位 | 第40-42页 |
| 5、 “监事会”与“董事会”的关系 | 第42-44页 |
| 6、 村委会与村民的关系 | 第44-47页 |
| 注释 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49页 |