| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 前言: “公共租赁住房”概念的由来 | 第9-12页 |
| (一) 夹心层问题的提出 | 第9-10页 |
| 1、廉租住房和经济适用住房保障的“夹心层”问题 | 第9页 |
| 2、“夹心层”的解决方案及存在问题 | 第9-10页 |
| (二) 公共租赁住房概念的提出 | 第10-12页 |
| 一、国内住房保障和租赁性公共住房发展现状及问题 | 第12-17页 |
| (一) 国内房地产市场现状与存在问题 | 第12页 |
| (二) 我国住房制度改革与住房保障现状 | 第12-14页 |
| (三) 租赁性公共住房与我国住房制度改革的逻辑关系 | 第14-17页 |
| 二、深圳市公共租赁住房运作机制 | 第17-25页 |
| (一) 深圳市公共租赁住房管理机构 | 第17-19页 |
| 1、深圳市房屋委员会 | 第17页 |
| 2、深圳市住房制度改革办公室 | 第17-18页 |
| 3、深圳市国土资源与房产管理局及各区住宅局 | 第18页 |
| 4、深圳市住宅开发修缮租赁中心 | 第18页 |
| 5、其他有关部门 | 第18-19页 |
| (二) 深圳市公共租赁住房建设情况 | 第19-20页 |
| 1、公共租赁住房建设规划和计划 | 第19页 |
| 2、2007年公共租赁住房建设情况 | 第19-20页 |
| 3、公共租赁住房建设渠道和资金来源 | 第20页 |
| (三) 深圳市公共租赁住房管理模式 | 第20-25页 |
| 1、公共租赁住房出租对象 | 第21-22页 |
| 2、公共租赁住房申请机制 | 第22-23页 |
| 3、公共租赁住房租金标准 | 第23页 |
| 4、公共租赁住房退出机制 | 第23-24页 |
| 5、公共租赁住房惩罚机制 | 第24-25页 |
| 三、深圳市公共租赁住房制度存在的问题 | 第25-32页 |
| (一) 公共租赁住房保障方式较单一，货币补贴方式尚未有效施行 | 第25-26页 |
| (二) 公共租赁住房租金设置不合理 | 第26页 |
| (三) 公共租赁住房租赁时间过短，缺乏居住稳定感 | 第26-28页 |
| (四) 公共租赁住房申请条件不合理 | 第28页 |
| (五) 公共租赁住房覆盖范围需逐步扩大 | 第28-29页 |
| (六) 公共租赁住房项目收益回报率较低、投资回收期过长 | 第29页 |
| (七) 公共租赁住房的管理机制尚待健全 | 第29-31页 |
| (八) 如何避免公共租赁住房的贫民窟问题 | 第31-32页 |
| 四、香港及发达国家或地区的公共租赁住房制度及其经验 | 第32-40页 |
| (一) 香港的租赁性公共住房制度——公屋制度 | 第32-35页 |
| 1、香港公营房屋制度 | 第32-34页 |
| 2、香港的“租住公屋计划”和公屋制度 | 第34-35页 |
| (二) 新加坡的组屋制度 | 第35-37页 |
| 1、新加坡组屋制度发展现状 | 第35-36页 |
| 2、新加坡出租性组屋情况 | 第36-37页 |
| (三) 其他国外发达国家的租赁性公共住房制度 | 第37-38页 |
| 1、实物配租方式 | 第37页 |
| 2、货币补贴方式 | 第37-38页 |
| (四) 国外住房保障和租赁性公共住房制度经验的启示 | 第38-40页 |
| 1、强化政府履行租赁性公共住房保障职能 | 第38页 |
| 2、注重租赁性公共住房保障的适度性 | 第38-39页 |
| 3、动态调整租赁性公共住房保障水平 | 第39页 |
| 4、资助租房、货币补贴为主 | 第39-40页 |
| 五、完善公共租赁住房的基本思路 | 第40-46页 |
| (一) 城市发展公共租赁住房的可行性研究 | 第40-41页 |
| 1、影响城市推行公共租赁住房的因素 | 第40-41页 |
| 2、城市推行公共租赁住房的可行性模型 | 第41页 |
| (二) 推行公共租赁住房中需要解决的几个问题 | 第41-46页 |
| 1、制度建设与机构设立层面 | 第41-42页 |
| 2、资金来源和融资机制层面 | 第42-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
