| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 三、研究内容 | 第13-14页 |
| 四、研究思路和方法 | 第14页 |
| 五、写作重点、难点及创新点 | 第14-15页 |
| 第一章 我国房产税改革的必要性和可行性分析 | 第15-22页 |
| 一、房产税的发展演进及改革现状 | 第15-16页 |
| 二、房产税改革的必要性分析 | 第16-19页 |
| (一)推进税制改革、完善财产税体系的需要 | 第17页 |
| (二)缩小贫富差距、促进社会公平的需要 | 第17-18页 |
| (三)优化房产资源配置、推进房地产行业健康发展的需要 | 第18页 |
| (四)稳定地方财税收入、促进地方政府改善服务的需要 | 第18-19页 |
| 三、房产税改革的可行性分析 | 第19-22页 |
| (一)房地产市场的繁荣发展提供了充足的税基 | 第19-20页 |
| (二)相关法律制度的逐步完善提供了法律保障 | 第20页 |
| (三)上海、重庆房产税改革试点提供了经验和借鉴 | 第20-21页 |
| (四)相关技术条件和外部环境趋于完善提供了基础支撑 | 第21-22页 |
| 第二章 上海、重庆房产税改革试点案例 | 第22-31页 |
| 一、上海、重庆房产税改革试点主要内容 | 第22-23页 |
| 二、上海、重庆房产税改革试点方案评析 | 第23-26页 |
| (一)上海、重庆房产税改革试点方案的相同点 | 第24-25页 |
| (二)上海、重庆房产税改革试点方案的不同点 | 第25-26页 |
| 三、上海、重庆房产税改革试点成效分析 | 第26-31页 |
| (一)对房价调控的影响分析 | 第26-28页 |
| (二)对财政收入的影响分析 | 第28-29页 |
| (三)对收入分配的影响分析 | 第29-31页 |
| 第三章 上海、重庆房产税改革试点存在的问题 | 第31-35页 |
| 一、法律依据问题分析 | 第31-32页 |
| (一)违反被授权机关不得转授权之规定 | 第31页 |
| (二)违反地方政府规章不能成为征收依据之规定 | 第31页 |
| (三)违反下位法不得与上位法相冲突之规定 | 第31-32页 |
| (四)缺少纳税人权益保障之规定 | 第32页 |
| 二、税制要素问题分析 | 第32-33页 |
| (一)征税范围方面的问题 | 第32页 |
| (二)适用税率方面的问题 | 第32-33页 |
| (三)计税依据方面的问题 | 第33页 |
| (四)税收减免方面的问题 | 第33页 |
| 三、配套机制问题分析 | 第33-35页 |
| (一)征管配套机制不完善 | 第33-34页 |
| (二)房产价值评估体系不健全 | 第34页 |
| (三)相关技术手段支撑不给力 | 第34-35页 |
| 第四章 健全和完善我国房产税法律制度的建议 | 第35-44页 |
| 一、落实税收法定原则推进房产税立法 | 第35-37页 |
| (一)综合统筹房地产相关税费改革顶层设计 | 第35-36页 |
| (二)严格税收法定推进房产税立法先行 | 第36页 |
| (三)合理配置中央与地方立法权 | 第36-37页 |
| 二、科学合理设计税制要素 | 第37-41页 |
| (一)扩大征收范围 | 第37-38页 |
| (二)拓宽征收对象 | 第38页 |
| (三)调整计税依据 | 第38-39页 |
| (四)科学设定税率 | 第39-40页 |
| (五)精准税收减免设计 | 第40-41页 |
| 三、建立健全房产税征收管理配套机制 | 第41-44页 |
| (一)完善房产税征收管理机制 | 第41-42页 |
| (二)搭建房产价值评估体系 | 第42页 |
| (三)推进房地产产权登记制度落实 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
