| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| 一、研究的背景 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状与发展趋势 | 第11-15页 |
| （一） 国外研究现状及发展趋势 | 第11-14页 |
| （二） 国内研究现状及发展趋势 | 第14-15页 |
| 三、研究的主要内容、目标、理论意义 | 第15-17页 |
| （一） 研究的主要内容 | 第15-16页 |
| （二） 研究目的 | 第16页 |
| （三） 研究的意义及应用价值 | 第16页 |
| （四） 论文的创新点 | 第16-17页 |
| 四、研究的基本方法、技术路线 | 第17-19页 |
| （一） 研究基本方法 | 第17页 |
| （二） 研究的技术路线 | 第17-19页 |
| 第一章 公共环境卫生管理市场化改革理论依据 | 第19-44页 |
| 第一节 公共环境卫生的定义及基本特征 | 第19-21页 |
| 一、公共环境卫生管理的概念 | 第19页 |
| 二、公共环境卫生管理的基本特征 | 第19-20页 |
| 三、城市公共环境卫生管理的基本原则 | 第20-21页 |
| 第二节 公共环境卫生物品和服务的分类 | 第21-24页 |
| 一、物品和服务分类理论 | 第21-24页 |
| 二、公共环境卫生物品和服务的分类 | 第24页 |
| 第三节 政府失灵与公共物品的提供方式 | 第24-30页 |
| 一、政府失灵 | 第24-25页 |
| 二、公共物品供给问题分析 | 第25-27页 |
| 三、公共物品和服务的提供、安排和生产 | 第27-28页 |
| 四、公共物品和服务的提供方式 | 第28-30页 |
| 五、公共环境卫生物品和服务提供的方式 | 第30页 |
| 第四节 提高公共物品供给效率的途径 | 第30-35页 |
| 一、公共服务市场化的内涵 | 第31-33页 |
| 二、政府社会管理职能的市场化改革 | 第33-35页 |
| 第五节 公共服务市场化对公共环境卫生管理改革的影响及制度分析 | 第35-44页 |
| 一、公共服务市场化实践启示 | 第35-37页 |
| 二、公共服务市场化对公共环境卫生管理改革的影响 | 第37-41页 |
| 三、公共环境卫生管理市场化改革制度分析 | 第41-44页 |
| 第二章 苏州市公共环境卫生管理现状研究 | 第44-51页 |
| 第一节 苏州市公共环境卫生管理历史沿革 | 第44-45页 |
| 第二节 苏州市公共环境卫生管理现状及问题 | 第45-48页 |
| 一、公共环境卫生管理体制问题 | 第45-46页 |
| 二、公共环境卫生作业运行机制问题 | 第46-47页 |
| 三、公共环境卫生投入机制问题 | 第47页 |
| 四、政策保障缺失 | 第47-48页 |
| 第三节 问题成因分析 | 第48-51页 |
| 一、事业组织行政化 | 第48页 |
| 二、政府职能定位模糊 | 第48-49页 |
| 三、收益补偿机制缺乏 | 第49页 |
| 四、利益目标分散，环卫作业市场化程度低 | 第49-50页 |
| 五、依法管理严重滞后 | 第50-51页 |
| 第三章 苏州市环境卫生管理市场化改革构架 | 第51-59页 |
| 第一节 苏州市公共环境卫生服务需求分析 | 第51-52页 |
| 第二节 公共环境卫生管理市场化改革方案设计 | 第52-56页 |
| 一、改革的目标 | 第52-53页 |
| 二、改革的内容 | 第53-56页 |
| 第三节 相关政策建议 | 第56-59页 |
| 一、社会劳动保障政策 | 第57页 |
| 二、价格政策 | 第57-58页 |
| 三、投资政策 | 第58页 |
| 四、税收政策 | 第58-59页 |
| 第四章 苏州工业园区环境卫生市场化案例分析 | 第59-62页 |
| 第一节 基本情况 | 第59页 |
| 第二节 中新合作区环境卫生管理体制分析 | 第59-60页 |
| 一、新理念新体制 | 第59页 |
| 二、管理机构精简 | 第59页 |
| 三、环卫作业全面市场化 | 第59-60页 |
| 四、服务高质高效 | 第60页 |
| 第三节 苏州工业园区环境卫生管理改进目标 | 第60-62页 |
| 一、落实长效管理，实现精细化管理 | 第60页 |
| 二、依靠科技提升管理水平和作业水平 | 第60-61页 |
| 三、建立环卫应急系统 | 第61-62页 |
| 第五章 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |