| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、农村公共产品供给及其决策机制之一般 | 第13-17页 |
| (一) 农村公共产品概述 | 第13-15页 |
| 1. 农村公共产品界定 | 第13-14页 |
| 2. 农村公共产品的分类 | 第14-15页 |
| (二) 农村公共产品供给决策机制概述 | 第15-17页 |
| 1. 农村公共产品供给决策机制的含义 | 第15页 |
| 2. 农村公共产品供给决策机制的一般模式 | 第15-17页 |
| 二、我国现行农村公共产品供给决策机制之检讨 | 第17-21页 |
| (一) 农村公共产品供给决策机制的现状考察 | 第17-18页 |
| (二) 现行农村公共产品供给决策机制的缺陷:以法治为视角的评判 | 第18-21页 |
| 1. 缺乏专门立法导致政府在农村公共产品供给上财权与事权不相称 | 第18-19页 |
| 2. 现有法律缺少专门规定导致政府在供给中忽视社会责任 | 第19页 |
| 3. 农民法律意识淡薄与决策机制不合理导致农民对公共决策的参与度低 | 第19-20页 |
| 4. 农村公共产品供给决策的法律救济途径不明确导致利益冲突难以解决 | 第20页 |
| 5. 缺乏有效法律监督无法保障农村公共产品供给决策有效实施 | 第20-21页 |
| 三、构建新型农村公共产品供给决策机制的学理分析 | 第21-26页 |
| (一) 经济学:公共选择学派的宪政理论分析 | 第21-22页 |
| (二) 管理学:新公共管理理论分析 | 第22-23页 |
| (三) 法学:法律价值与制度分析 | 第23-26页 |
| 1. 法律价值分析—以公平和正义为核心 | 第23-25页 |
| 2. 以“听证”为核心的制度分析 | 第25-26页 |
| 四、新型农村公共产品供给决策机制的法律构建 | 第26-33页 |
| (一) 构建的总体思路 | 第26-28页 |
| 1. 建立该机制的前提:确保农村公共产品供给专项资金筹集到位 | 第26-27页 |
| 2. 基本模式:以公平正义的法律理念来构建农村公共产品的供给决策机制 | 第27-28页 |
| (二) 构建的具体方面 | 第28-33页 |
| 1. 决策机制的运行载体 | 第28-29页 |
| 2.决策机制的运行方式：遵循权利与义务对等、利益与责任相当原则的运行方式 | 第29-30页 |
| 3. 决策机制的维护 | 第30-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
