| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-16页 |
| 1 研究目的和意义 | 第10-12页 |
| ·研究的目的 | 第10页 |
| ·研究的意义 | 第10-12页 |
| 2 国内外研究动态 | 第12-14页 |
| ·国外研究动态 | 第12页 |
| ·财政支农的支持方式 | 第12页 |
| ·财政支农的支持范围 | 第12页 |
| ·国内研究动态 | 第12-14页 |
| ·财政支农的必要性的研究 | 第12-13页 |
| ·财政支农的投资的研究 | 第13页 |
| ·财政支持重点的研究 | 第13-14页 |
| ·关于农业支持政策的调整研究 | 第14页 |
| 3 研究的思路与方法 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·规范分析与实证分析相结合方法 | 第15页 |
| ·历史分析与现实分析相结合方法 | 第15页 |
| 4 研究的内容与结构安排 | 第15-16页 |
| 第二章 财政支农的基础理论 | 第16-21页 |
| 1 纳克斯的贫困恶性循环理论 | 第16-17页 |
| 2 公共财政理论 | 第17-18页 |
| ·公共财政理论 | 第17页 |
| ·公共财政支农的职能 | 第17-18页 |
| 3 农产品准公共物品理论 | 第18-20页 |
| ·农产品的属性 | 第18-19页 |
| ·农村公共品的界定 | 第19-20页 |
| 4 舒而茨的农业投资理论 | 第20-21页 |
| 第三章 我国财政支农的状况分析 | 第21-36页 |
| 1 我国财政支农的政策 | 第21-27页 |
| ·我国财政支农政策的五个阶段 | 第21-24页 |
| ·我国财政支农政策的基本趋势 | 第24-25页 |
| ·我国财政支农的具体举措 | 第25-27页 |
| ·加快农村税费改革,增强相关体制保障 | 第25页 |
| ·提高对农民的补贴,落实政策措施 | 第25页 |
| ·加大中央转移支付,缓解县乡财政困难 | 第25-26页 |
| ·调整财政支农支出结构,加大投入力度 | 第26页 |
| ·整合支农资金,加强资金监管 | 第26-27页 |
| 2 我国财政支农的支出规模分析 | 第27-28页 |
| ·绝对规模 | 第27页 |
| ·相对规模 | 第27-28页 |
| 3 我国财政支农的支出的结构分析 | 第28-31页 |
| ·支出项目结构分析 | 第28-29页 |
| ·农业基础建设投入偏低 | 第28页 |
| ·农业科技资金的投入不足 | 第28-29页 |
| ·各项事业费支出的比重偏高,内部分配结构不尽合理 | 第29页 |
| ·支出主体结构 | 第29-31页 |
| ·分税制以前中央和地方财政支农支出的份额结构 | 第29-30页 |
| ·分税制以后中央和地方支农支出的份额结构 | 第30-31页 |
| 4 我国财政支农资金支出的效率分析 | 第31-33页 |
| ·资金的产出效率 | 第31页 |
| ·资金的产出弹性 | 第31-33页 |
| 5 财政支农中存在的问题及影响财政支农效果的原因分析 | 第33-36页 |
| ·存在的问题 | 第33-34页 |
| ·对"三农"的投入不足 | 第33-34页 |
| ·支出结构不合理 | 第34页 |
| ·城乡财政分配比不合理 | 第34页 |
| ·影响财政支农效果的原因分析 | 第34-36页 |
| ·农业投资的特点和政府收入结构的制约 | 第34-35页 |
| ·政府对农业投资的动力不足 | 第35页 |
| ·产业投资体制不健全 | 第35-36页 |
| 第四章 国外财政支农的政策及其经验借鉴 | 第36-42页 |
| 1 发达国家财政支农政策的主要做法 | 第36-38页 |
| ·美国 | 第36-37页 |
| ·日本 | 第37页 |
| ·法国 | 第37-38页 |
| 2 发展中国家、新兴工业化国家和地区财政支农政策简介 | 第38-39页 |
| ·印度 | 第38-39页 |
| ·韩国 | 第39页 |
| 3 国外财政支农政策对我国的启示 | 第39-42页 |
| ·农业工业化过程中急需国家财政支持 | 第40页 |
| ·财政支农支出的目的因各国的农业发展水平不同而有所不同 | 第40页 |
| ·应选择合理的财政支农方式 | 第40-41页 |
| ·确定财政支农的相应领域 | 第41-42页 |
| 第五章 完善我国财政支农的对策建议 | 第42-47页 |
| 1 逐步提高我国财政支农支出的规模 | 第42页 |
| 2 优化财政支农的支出结构 | 第42-44页 |
| ·加强农业基础设施建设,为农业可持续发展提供保障 | 第42-43页 |
| ·加大农业科研投入,实行科技兴农战略 | 第43-44页 |
| 3 提高财政支农资金的使用效率 | 第44-45页 |
| ·克服资金多头管理,归并财政支农资金的管理权限 | 第44页 |
| ·建立财政支农项目绩效评价机制 | 第44-45页 |
| ·建立财政支农资金分配运行的监控机制 | 第45页 |
| 4 建立健全的农业法律法规 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 作者简历 | 第50页 |
