| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-18页 |
| ·研究的背景和意义 | 第9-11页 |
| ·选题依据 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| ·研究现状综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状综述 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状综述 | 第12-13页 |
| ·主要基本概念 | 第13-16页 |
| ·政府职能 | 第13-14页 |
| ·县政府 | 第14-15页 |
| ·西部地区 | 第15-16页 |
| ·社会主义新农村建设 | 第16页 |
| ·研究思路、方法及写作框架 | 第16-18页 |
| ·研究思路 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·写作框架 | 第17-18页 |
| 第二章 我国县政府职能演变分析 | 第18-24页 |
| ·新中国成立至改革开放前的县制 | 第18-19页 |
| ·我国改革开放后县政府的职能演变 | 第19-20页 |
| ·新农村建设背景下县政府职能定位 | 第20-24页 |
| 第三章 西部县政府职能设置的现状及问题分析 | 第24-36页 |
| ·县政府的特点 | 第24-25页 |
| ·西部县政府职能设置的现状分析 | 第25-29页 |
| ·西部县政府职能设置 | 第25-27页 |
| ·目前西部县政府职能的特点 | 第27-29页 |
| ·历次县政府职能转变的特点 | 第29页 |
| ·西部县政府职能转变所面临的问题 | 第29-36页 |
| ·县政府职能定位不科学 | 第30-31页 |
| ·农村工作的发展面临诸多问题 | 第31-33页 |
| ·税费比例严重失调 | 第33页 |
| ·县域经济发展的软环境不佳 | 第33-36页 |
| 第四章 东部模式对西部县政府职能定位的启示 | 第36-46页 |
| ·政府主导型——顺德模式 | 第36-39页 |
| ·顺德概况 | 第36-37页 |
| ·顺德模式的特点 | 第37-39页 |
| ·政府辅助型——温州模式 | 第39-40页 |
| ·温州概况 | 第39页 |
| ·温州模式的特点 | 第39-40页 |
| ·社区政府主导型——苏南模式 | 第40-42页 |
| ·苏南概况 | 第40页 |
| ·苏南模式的特点 | 第40-42页 |
| ·东部模式对西部县政府职能定位的启示 | 第42-46页 |
| ·顺德模式的启示 | 第42-43页 |
| ·温州模式的启示 | 第43-44页 |
| ·苏南模式的启示 | 第44-46页 |
| 第五章 新农村建设背景下西部县政府职能转变的对策分析—以四川省双流县为例 | 第46-62页 |
| ·围绕“三农”工作，明确西部县政府职能定位 | 第46-50页 |
| ·落实中央“多予、少取、放活”的惠农政策 | 第46-48页 |
| ·加大产业结构调整力度，引导农民工外出务工 | 第48-50页 |
| ·在城市化、土地征用等多方面积极为农民增收提供制度保障 | 第50页 |
| ·在城乡统筹原则下，强化西部县政府的宏观经济调控职能 | 第50-52页 |
| ·领导县域经济全面协调可持续发展 | 第51页 |
| ·城乡统筹背景下，正确处理城乡关系 | 第51-52页 |
| ·推动基层民主，加强西部县政府的政治职能 | 第52-54页 |
| ·不断加强农村基层党组织建设 | 第52-53页 |
| ·全面提高村民自治、民主管理水平 | 第53-54页 |
| ·以提高公民素质为核心，强化西部县政府的文化教育职能 | 第54-56页 |
| ·大力改善农村基层文化条件 | 第54-55页 |
| ·积极推动农村精神文明创建活动，倡导健康文明的生活方式 | 第55-56页 |
| ·强化服务意识，改善西部县政府的社会职能 | 第56-62页 |
| ·建立城乡统一的义务教育体制 | 第56-58页 |
| ·整治农村人居环境、改善农民生活条件 | 第58-59页 |
| ·初步建立农村最低生活保障制度 | 第59页 |
| ·加快建立新型农村合作医疗制度 | 第59-60页 |
| ·构建符合农村特点的养老保障制度 | 第60-62页 |
| 第六章 结论 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
