| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、我国现行农村土地制度存在的问题 | 第11-14页 |
| （一） 集体土地所有权性质模糊 | 第11页 |
| （二） 集体土地所有权主体虚伪或错位 | 第11-12页 |
| （三） 集体土地所有权行使主体混乱 | 第12-13页 |
| （四） 集体土地所有权权能的不完全性 | 第13-14页 |
| 二、我国农村土地制度改革方向评述 | 第14-19页 |
| （一） 农村土地国有化论和评述 | 第14-15页 |
| （二） 农村土地私有化论和评述 | 第15-16页 |
| （三） 土地多种所有权并存的评述 | 第16-17页 |
| （四） 对农村集体土地所有权再造方案的选择 | 第17-19页 |
| 三、物权二元结构论与现行农村土地制度改革 | 第19-25页 |
| （一） 该理论规范农村土地制度改革的适合性 | 第19-22页 |
| 1. 新物权法理论调整物权客体的扩大化 | 第19-20页 |
| 2. 新物权理论为物权制度的现代化选择了正确的方向 | 第20页 |
| 3. 新物权理论为公有制下的物权立法找到了出路 | 第20-21页 |
| 4. 新物权理论解决了目前法律界难以解决的一系列难题 | 第21-22页 |
| （二） 在该理论指导下应当确立的规则和观念 | 第22-25页 |
| 1. 使用权应该是被法律创制出来的无形物 | 第22页 |
| 2. 国家公权力与所有权的区分 | 第22-23页 |
| 3. 应该在功能同等意义上理解土地使用权 | 第23页 |
| 4. 应以使用权统一定位于我国的不动产 | 第23页 |
| 5. 体系的构建 | 第23-25页 |
| 四、在物权二元结构论的指导下对我国农村土地制度及配套制度的构建 | 第25-42页 |
| （一） 应以立法的形式予以明确的内容 | 第25-26页 |
| 1. 进一步明确集体土地所有权的主体及其权利的内容及边界 | 第25页 |
| 2. 进一步明确土地经营权的内容及边界 | 第25-26页 |
| （二） 建设并大力推广农村土地使用权流转市场 | 第26-30页 |
| 1. 建设农村土地产权市场的适合性 | 第26页 |
| 2. 关于农地使用权流转市场的建设问题 | 第26-28页 |
| 3. 建设农村土地使用权市场过程中应注意的问题 | 第28-30页 |
| （三） 推广土地经营权证券化并在此基础上构建未来的农地股份制 | 第30-35页 |
| 1. 推广农地使用权证券化的重要意义 | 第30-31页 |
| 2. 推行土地证券化的适合性 | 第31-32页 |
| 3. 土地使用权证券化在具体实施上应注意的要点 | 第32-33页 |
| 4. 建立未来的农地股份制 | 第33-35页 |
| （四） 大力推行农地租赁制 | 第35-38页 |
| 1. 严格清晰界定土地产权 | 第35-36页 |
| 2. 把承包经营权物权化成为一种财产权 | 第36-37页 |
| 3. 严格界定集体家庭承租人的权利和义务 | 第37页 |
| 4. 规范农业收费 | 第37-38页 |
| 5. 积极推行土地整理工作 | 第38页 |
| （五） 建立健全农村社会保障制度 | 第38-42页 |
| 1. 建立农村最低生活保障制度 | 第39-40页 |
| 2. 建立社会化的农村养老保险制度 | 第40页 |
| 3. 重建农村合作医疗制度 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46页 |
