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我国行政听证制度的缺陷及完善

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
第1章 行政听证制度的理论基础与基本功能第8-14页
   ·行政听证制度的理论基础第8-10页
     ·听证权的内涵分析第8-9页
     ·行政听证程序的价值渊源第9-10页
   ·行政听证制度的基本功能第10-14页
     ·制衡行政自由裁量权第10-12页
     ·保护行政相对人的合法权益第12-14页
第2章 我国行政听证制度的缺陷分析第14-24页
   ·行政听证制度的价值选择错位第14-16页
     ·行政行政听证的“成本——效益”分析第14页
     ·行政效率与公民权利的价值取舍第14-16页
   ·我国行政听证制度适用范围狭窄第16-19页
     ·具体行政行为听证的适用范围过窄第16-17页
     ·关于抽象行政行为的听证问题第17-19页
   ·行政听证组织存在的问题第19-21页
     ·行政听证主持人地位不独立第19-20页
     ·职能分离制度的规定不完善第20-21页
   ·行政听证的法律效力不明确第21-24页
第3章 我国行政听证制度存在缺陷的深层次原因解读第24-27页
   ·我国长期存在“重实体轻程序”的法律传统第24-25页
   ·中国渐进式的行政程序立法进程缓慢第25-26页
   ·中国行政听证监督和救济制度的缺失第26-27页
第4章 我国行政听证制度的完善第27-35页
   ·行政听证制度的价值选择第27-30页
     ·树立行政听证制度的独立程序法律价值第27页
     ·行政听证程序中公正与效率的矛盾处理第27-29页
     ·从“国家行政”到“社会行政”第29-30页
   ·确立行政听证程序中的法律原则第30-31页
     ·禁止单方接触和私下调查第30页
     ·明确案卷排他原则第30-31页
   ·保证行政听证主持人地位独立第31-32页
   ·建立和完善行政听证的救济制度第32-35页
     ·在行政复议中规范听证程序第32-33页
     ·建立行政听证的司法审查制度第33-35页
结语第35-36页
参考文献第36-39页
致谢第39-40页
攻读学位期间发表论文目录第40页

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