| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第12-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.2 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.1 国内研究 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国外研究 | 第14页 |
| 1.4 主要内容 | 第14-15页 |
| 1.5 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.5.1 文献分析法 | 第15页 |
| 1.5.2 定性分析法 | 第15页 |
| 1.5.3 规范分析法 | 第15-16页 |
| 第二章 农村集体经营性建设用地流转概述 | 第16-20页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 集体建设用地 | 第16页 |
| 2.1.2 集体经营性建设用地 | 第16-17页 |
| 2.1.3 集体建设用地使用权 | 第17页 |
| 2.2 集体经营性建设用地使用权流转理论 | 第17-20页 |
| 2.2.1 集体经营性建设用地使用权“流转”的意义 | 第17-18页 |
| 2.2.2 集体经营性建设用地使用权“流转”的路径 | 第18页 |
| 2.2.3 集体经营性建设用地使用权“流转”的障碍 | 第18-19页 |
| 2.2.4 集体经营性建设用地使用权“流转”的模式 | 第19-20页 |
| 2.2.4.1 建设公共租赁房模式 | 第19页 |
| 2.2.4.2 异地建造经营性物业模式 | 第19页 |
| 2.2.4.3 实物流转模式 | 第19页 |
| 2.2.4.4 征地留房模式 | 第19页 |
| 2.2.4.5 指标流转模式 | 第19-20页 |
| 第三章 农村集体经营性建设用地流转历史沿革及现状 | 第20-24页 |
| 3.1 集体经营性建设用地流转历史沿革 | 第20-22页 |
| 3.1.1 集体经营性建设用地的法律及政策的演变 | 第20页 |
| 3.1.2 集体经营性建设用地使用权流转的演变 | 第20-22页 |
| 3.2 集体经营性建设用地流转发展缓慢原因 | 第22-24页 |
| 3.2.1 现行法律法规的滞后增加流转难度 | 第22页 |
| 3.2.2 征收补偿机制不够完善影响流转积极性 | 第22-23页 |
| 3.2.3 固有利益共同体难以打破 | 第23-24页 |
| 第四章 农村集体经营性建设用地流转的主要问题 | 第24-28页 |
| 4.1 土地管理机制与政策难衔接 | 第24页 |
| 4.1.1 法律法规严重滞后 | 第24页 |
| 4.1.2 土地用途管控受制约 | 第24页 |
| 4.2 集体土地产权欠完善 | 第24-25页 |
| 4.2.1 集体土地所有权不完整 | 第24-25页 |
| 4.2.2 集体土地所有权主体不明确 | 第25页 |
| 4.3 收益分享及支配缺乏公平性 | 第25-27页 |
| 4.3.1 收益分配方式的制约 | 第26页 |
| 4.3.2 基层政府利益难打破 | 第26-27页 |
| 4.4 配套措施不完善 | 第27-28页 |
| 4.4.1 运行体系不够完善 | 第27页 |
| 4.4.2 社会保障体系不健全 | 第27-28页 |
| 第五章 完善农村集体经营性建设用地流转的对策 | 第28-32页 |
| 5.1 确立集体经营性建设用地流转的原则 | 第28-29页 |
| 5.1.1 “依法流转”原则 | 第28页 |
| 5.1.2 “保护耕地”原则 | 第28-29页 |
| 5.2 完善农村集体经营性建设用地流转的具体措施 | 第29-32页 |
| 5.2.1 加快制定集体建设经营性用地流转的法律法规 | 第29-30页 |
| 5.2.1.1 明确流转土地的具体范围 | 第29-30页 |
| 5.2.1.2 明确集体经营性建设用地使用期限 | 第30页 |
| 5.2.1.3 构建统一的城乡经营性建设用市场 | 第30页 |
| 5.2.2 完善相关配套措施 | 第30-32页 |
| 5.2.2.1 完善收益分配机制 | 第30-31页 |
| 5.2.2.2 完善社会保障体系 | 第31-32页 |
| 第六章 农村集体建设用地流转的建议 | 第32-34页 |
| 6.1 完善农村集体建设用地产权制度,明晰集体土地产权主体和权能 | 第32页 |
| 6.2 加快集体建设用地流转的制度建设,保证集体建设用地有序流转 | 第32页 |
| 6.3 提高流转收益管理,酌情处理集体建设用地流转收入 | 第32-33页 |
| 6.4 完善宅基地退出机制和相关财税支持政策 | 第33页 |
| 6.5 充分利用好农村土地交易所,提高集体建设用地流转市场化程度 | 第33-34页 |
| 第七章 上海市青浦区农村集体经营性建设用地流转情况 | 第34-40页 |
| 7.1 青浦区农村集体经营性建设用地利用概况 | 第34-35页 |
| 7.2 青浦区乡镇企业农村集体建设用地流转试点情况介绍 | 第35-36页 |
| 7.3 青浦区农村集体建设用地流转的现状分析 | 第36-40页 |
| 7.3.1 流转特征 | 第37-38页 |
| 7.3.1.1 青浦区集体建设用地流转现象普遍存在 | 第37页 |
| 7.3.1.2 参与流转的主体多元化,流转主体以乡镇企业为主 | 第37页 |
| 7.3.1.3 流转与经济发展及市场化水平呈正相关,区位特征明显 | 第37页 |
| 7.3.1.4 集体建设用地流转已经成为部分村级经济组织收入的重要来源 | 第37-38页 |
| 7.3.2 流转形式 | 第38-40页 |
| 结束语 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 作者简介 | 第46页 |
| 作者在攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
