| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 1 引言 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内文献综述 | 第14-16页 |
| 1.3.3 国内外文献评述 | 第16页 |
| 1.4 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5 研究创新点与不足 | 第17-18页 |
| 2 增值税立法的法理基础 | 第18-25页 |
| 2.1 税收法定原则的含义 | 第18-19页 |
| 2.2 税收法定的“法”的界定 | 第19-20页 |
| 2.3 税收法定的“定”的界定 | 第20-21页 |
| 2.4 税收法定的要求 | 第21-25页 |
| 2.4.1 税种法定 | 第22页 |
| 2.4.2 税收要素法定 | 第22-23页 |
| 2.4.3 程序法定 | 第23-25页 |
| 3 增值税立法的必要性和可行性分析 | 第25-30页 |
| 3.1 增值税立法的必要性 | 第25-27页 |
| 3.1.1 税收法制化的本质体现 | 第25页 |
| 3.1.2 健全我国商品税制立法体系的需要 | 第25-26页 |
| 3.1.3 提升增值税立法层级的需要 | 第26-27页 |
| 3.2 增值税立法的可行性分析 | 第27-30页 |
| 3.2.1 增值税法纳入十三届全国人大常委会立法规划 | 第27-28页 |
| 3.2.2 “营改增”试点成功实施奠定了立法的制度基础 | 第28-29页 |
| 3.2.3 国外成熟的经验为增值税立法提供了良好的借鉴 | 第29-30页 |
| 4 我国增值税立法现状分析 | 第30-42页 |
| 4.1 增值税立法程序问题分析 | 第30-34页 |
| 4.1.1 立法主体不明 | 第30页 |
| 4.1.2 立法层次太低 | 第30-32页 |
| 4.1.3 授权立法的过度使用 | 第32-34页 |
| 4.2 增值税实体法存在问题分析 | 第34-38页 |
| 4.2.1 实体法要素“质”的方面问题分析 | 第34-35页 |
| 4.2.2 实体法要素“量”的方面问题分析 | 第35-38页 |
| 4.3 增值税程序法存在问题分析 | 第38-39页 |
| 4.3.1 虚开增值税发票对征管的挑战 | 第38页 |
| 4.3.2 预征增值税对征纳双方均产生不利影响 | 第38-39页 |
| 4.4 我国增值税立法问题原因分析 | 第39-42页 |
| 4.4.1 历史原因 | 第39-40页 |
| 4.4.2 体制原因 | 第40-42页 |
| 5 增值税立法的国际经验借鉴 | 第42-49页 |
| 5.1 国外增值税税法的基本状况 | 第42-44页 |
| 5.1.1 欧盟增值税立法现状 | 第42-43页 |
| 5.1.2 新西兰增值税立法现状 | 第43-44页 |
| 5.2 国外增值税法立法框架比较 | 第44-46页 |
| 5.2.1 法国增值税法立法框架 | 第44-45页 |
| 5.2.2 意大利增值税法立法框架 | 第45页 |
| 5.2.3 西班牙增值税法立法框架 | 第45-46页 |
| 5.2.4 国外增值税立法框架比较评析 | 第46页 |
| 5.3 国外增值税立法经验评析 | 第46-49页 |
| 6 完善我国增值税立法的建议 | 第49-59页 |
| 6.1 增值税立法程序策略 | 第49-51页 |
| 6.1.1 明确立法主体 | 第49页 |
| 6.1.2 加快制定税收基本法 | 第49-50页 |
| 6.1.3 提升立法内容级次 | 第50页 |
| 6.1.4 规范增值税授权立法 | 第50-51页 |
| 6.1.5 完善立法程序 | 第51页 |
| 6.2 健全增值税实体法 | 第51-56页 |
| 6.2.1 重新界定纳税人 | 第51-52页 |
| 6.2.2 进一步细化界定征税范围 | 第52-53页 |
| 6.2.3 简化增值税税率 | 第53-55页 |
| 6.2.4 规范税收优惠政策 | 第55-56页 |
| 6.3 完善改进增值税程序法 | 第56-57页 |
| 6.3.1 制定增值税发票特别条款 | 第56-57页 |
| 6.3.2 逐步淡化增值税预征制度影响 | 第57页 |
| 6.4 形成我国增值税法的立法框架 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
