| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 导论 | 第9-10页 |
| 第一章 交通运输部的部门规章清理工作的介绍 | 第10-18页 |
| 第一节 当前规章清理的背景 | 第10页 |
| 第二节 交通运输部的部门规章清理工作的依据 | 第10-13页 |
| 一、法律法规的依据 | 第11页 |
| 二、政策文件的依据 | 第11-12页 |
| 三、交通运输部的依据 | 第12-13页 |
| 第三节 交通运输部下辖原部委及国家局的规章清理工作 | 第13-16页 |
| 一、原交通部规章清理工作介绍 | 第13-14页 |
| 二、原铁道部及现铁路局规章清理工作介绍 | 第14-15页 |
| 三、国家民航局规章清理工作介绍 | 第15页 |
| 四、国家邮政局规章清理工作介绍 | 第15-16页 |
| 第四节 交通运输部成立后的规章清理工作情况 | 第16-18页 |
| 第二章 规章清理工作的数据统计及分析 | 第18-27页 |
| 第一节 数据统计 | 第18-21页 |
| 一、废止的规章的分布情况 | 第19页 |
| 二、失效的规章的分布情况 | 第19页 |
| 三、修改的规章的分布情况 | 第19页 |
| 四、继续施行的规章的分布情况 | 第19-21页 |
| 第二节 数据综合性分析 | 第21-27页 |
| 第三章 规章清理工作存在的问题和原因 | 第27-34页 |
| 第一节 规章清理工作存在的问题 | 第27-32页 |
| 一、规章和其他文件缺乏区分标准 | 第27-31页 |
| 二、问题规章仍普遍存在 | 第31页 |
| 三、清理后的规章汇编工作几无开展 | 第31页 |
| 四、规章清理工作周期缺乏机制 | 第31页 |
| 五、大部制改革后,规章清理工作缺乏大交通的整体性和系统性 | 第31页 |
| 六、规章清理工作缺乏公众的参与 | 第31页 |
| 七、部分规章出现了“权责不合”的情形 | 第31-32页 |
| 八、古董规章依然普遍存在 | 第32页 |
| 第二节 规章清理工作存在问题的原因 | 第32-34页 |
| 一、制度性缺陷 | 第32-33页 |
| 二、部门利益优先 | 第33页 |
| 三、管理性思维主导 | 第33-34页 |
| 第四章 对规章清理工作的相关建议 | 第34-38页 |
| 一、规章清理制度化、常态化 | 第34页 |
| 二、应重视并加强规章汇编工作 | 第34-35页 |
| 三、建立行政相对人的规章审查启动机制 | 第35页 |
| 四、应对“权责不合”的规章进行制度指引 | 第35-36页 |
| 五、结合大数据,对日常争议较多的规章条款进行重点审查 | 第36页 |
| 六、包裹立法 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
