中文摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
一、PPP融资模式的理论基础 | 第10-17页 |
(一)PPP融资模式内涵及分类 | 第10-14页 |
1.内涵 | 第10-13页 |
2.分类 | 第13-14页 |
(二)PPP融资模式的公共性特征 | 第14-16页 |
1.公共物品理论 | 第14-15页 |
2.基于公共性形成的法律原则 | 第15-16页 |
(三)PPP融资模式中法律关系特点 | 第16-17页 |
1.PPP融资模式中的主体特点 | 第16页 |
2.PPP融资模式中的客体特点 | 第16页 |
3.PPP融资模式中的法律内容特点 | 第16-17页 |
二、我国PPP融资模式法律规制现状与问题 | 第17-22页 |
(一)我国PPP融资模式法律规制现状 | 第17-19页 |
1.立法层级低且现行法规存在冲突 | 第17-18页 |
2.PPP融资项目合同性质不明确 | 第18-19页 |
(二)我国PPP融资模式实践中存在的问题 | 第19-22页 |
1.缺乏争议解决机制 | 第19-20页 |
2.甄别机制不完善 | 第20-21页 |
3.政府强势地位导致PPP融资模式的实践形式存在局限性 | 第21-22页 |
三、域外PPP模式法律规制的考察及对我国的启示 | 第22-26页 |
(一)域外PPP模式法律规制考察 | 第22-25页 |
1.英国 | 第22-24页 |
2.法国 | 第24页 |
3.韩国 | 第24-25页 |
(二)对我国的启示 | 第25-26页 |
四、完善我国PPP融资模式法律规制建议 | 第26-36页 |
(一)建立统一的PPP融资模式立法 | 第26-29页 |
1.PPP融资模式统一立法的必要性 | 第26-27页 |
2.PPP融资模式统一立法的可能性 | 第27-28页 |
3.明确PPP融资模式立法模式 | 第28-29页 |
4.明确适用范围 | 第29页 |
(二)在立法中理清相关法律适用问题 | 第29-31页 |
1.《政府采购法》与《招标投标法》的适用问题 | 第29-30页 |
2.特许经营与PPP融资模式的适用问题 | 第30-31页 |
(三)完善甄别机制 | 第31-33页 |
(四)明确争议解决机制 | 第33-34页 |
(五)完善PPP融资模式相关机制建设 | 第34-36页 |
1.推广联席会议制度 | 第34页 |
2.建立审查员制度 | 第34-35页 |
3.地方立法充分发挥作用 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-39页 |
致谢 | 第39-40页 |