| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 导论 | 第10-20页 |
| 1.1 研究的背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 实践意义 | 第11页 |
| 1.2.2 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第12页 |
| 1.3.2 问卷调查法 | 第12页 |
| 1.3.3 定性分析和定量分析相结合的方法 | 第12页 |
| 1.3.4 访谈法 | 第12-13页 |
| 1.4 研究的创新与不足之处 | 第13页 |
| 1.4.1 创新点 | 第13页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第13页 |
| 1.5 相关理论与文献综述 | 第13-20页 |
| 1.5.1 公共政策执行力的相关理论 | 第13-16页 |
| 1.5.2 农村低保政策的理论基础 | 第16-17页 |
| 1.5.3 文献综述 | 第17-20页 |
| 2 奉新县农村低保政策执行力现状调查 | 第20-29页 |
| 2.1 调查方法 | 第20-21页 |
| 2.1.1 资料收集查阅 | 第20页 |
| 2.1.2 实地调研与访问 | 第20-21页 |
| 2.2 调查内容 | 第21-26页 |
| 2.2.1 农村“低保”对象 | 第21-22页 |
| 2.2.2 农村“低保”申请程序 | 第22-23页 |
| 2.2.3 农村“低保”标准 | 第23-24页 |
| 2.2.4 农村“低保”实施范围 | 第24-25页 |
| 2.2.5 农村“低保”配套机制 | 第25页 |
| 2.2.6 农村“低保”的相关政策法规 | 第25-26页 |
| 2.2.7 农村“低保”组织机构及其人员 | 第26页 |
| 2.3 调查结果 | 第26-29页 |
| 2.3.1 低保对象难确定 | 第26-27页 |
| 2.3.2 低保执行机构及工作人员效率偏低 | 第27页 |
| 2.3.3 低保政策执行过程存在滥用职权、玩忽职守现象 | 第27-28页 |
| 2.3.4 低保工作监管难度较大 | 第28-29页 |
| 3 奉新县农村低保政策执行力偏差的原因 | 第29-36页 |
| 3.1 政策设计方面的问题 | 第29页 |
| 3.2 政策执行者的影响 | 第29-33页 |
| 3.2.1 政策执行者的责任性不强 | 第29-31页 |
| 3.2.2 乡镇组织与县级组织的利益博弈 | 第31-32页 |
| 3.2.3 农村低保工作人员能力不足 | 第32-33页 |
| 3.2.4 相关部门沟通不协调 | 第33页 |
| 3.3 政策对象的影响 | 第33-34页 |
| 3.4 “熟人社会”文化的干扰 | 第34-36页 |
| 4 提升奉新县农村低保政策执行力的对策与思考 | 第36-48页 |
| 4.1 建立农民的政策需求表达机制 | 第36页 |
| 4.2 科学合理地设计农村低保政策 | 第36-40页 |
| 4.2.1 准确界定农村低保对象 | 第36-38页 |
| 4.2.2 科学确定农村低保标准 | 第38-40页 |
| 4.3 提升执行者自身的素质和能力 | 第40-43页 |
| 4.3.1 培育执行者的良好的执行心态 | 第40-42页 |
| 4.3.2 加强低保工作人员队伍建设，提高低保工作人员素质 | 第42-43页 |
| 4.3.3 增强低保工作人员的责任意识 | 第43页 |
| 4.4 完善基层政府执行机制 | 第43-46页 |
| 4.4.1 优化沟通协调机制 | 第43-44页 |
| 4.4.2 规范执行绩效考核机制 | 第44页 |
| 4.4.3 严格监督管理机制 | 第44-46页 |
| 4.4.4 严格执行低保工作人员的责任追究机制 | 第46页 |
| 4.5 营造先进的执行力文化，优化执行伦理环境 | 第46-48页 |
| 5 研究结论与展望 | 第48-50页 |
| 5.1 研究结论 | 第48页 |
| 5.2 研究展望 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |