| 中文摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第11-20页 |
| (一) 研究背景意义 | 第11-13页 |
| 1.研究背景 | 第11-12页 |
| 2.研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.技术开发区招商引资作用与政府职能文献综述 | 第14-16页 |
| 2.技术开发区招商引资政策与执行现状的文献综述 | 第16-17页 |
| 3.技术开发区招商引资政策问题研究的文献综述 | 第17-18页 |
| (三) 研究的思路与方法 | 第18-19页 |
| 1.研究的思路 | 第18页 |
| 2.研究的方法 | 第18-19页 |
| (四) 创新之处与研究难点 | 第19-20页 |
| 1.创新之处 | 第19页 |
| 2.研究难点 | 第19-20页 |
| 一、公共管理政策理论基础 | 第20-23页 |
| (一) “增长极”理论 | 第20页 |
| (二) 技术创新理论 | 第20-21页 |
| (三) 梯度开发战略 | 第21-23页 |
| 二、呼和浩特经济技术开发区发展现状 | 第23-28页 |
| (一) 开发区概况 | 第23-24页 |
| (二) 现行管理体制及经济发展现状分析 | 第24-26页 |
| 1.现行管理体制 | 第24-25页 |
| 2.经济发展现状 | 第25页 |
| 3.开发建设现状 | 第25-26页 |
| (三) 案例分析 | 第26-28页 |
| 1.科学规划与设计工业区,为企业进驻提供良好环境 | 第27页 |
| 2.打造适合于高新产业发展平台,引领其开展技术创新 | 第27-28页 |
| 三、呼和浩特经济技术开发区招商引资政策中存在的问题与原因分析 | 第28-37页 |
| (一) 政策制定的创新性差,招商引资的方式滞后 | 第28页 |
| (二) 政策与企业需求脱节,投资环境不够宽松 | 第28-31页 |
| 1.税收政策对经济技术开发区资本要素的影响 | 第29页 |
| 2.税收政策对经济技术开发区劳动力要素的影响 | 第29-30页 |
| 3.税收政策对经济技术开发区技术要素的影响 | 第30-31页 |
| (三) 对政策执行认知不足,重商亲商氛围不浓 | 第31-34页 |
| 1.招商制度执行意识差 | 第32-33页 |
| 2.公共服务政策贯彻力弱化 | 第33-34页 |
| (四) 政策宏观调控功能未发挥,产业优势发挥不足 | 第34-37页 |
| 1.招商引资产业的聚集度低,未达到原有产业布局的要求 | 第34-35页 |
| 2.对资源的消耗严重,给予经济技术开发区产业布局以消极影响 | 第35页 |
| 3.转型升级及自主发展创新力差 | 第35-37页 |
| 四、国内发达地区开发区招商引资模式借鉴 | 第37-39页 |
| (一) 江苏招商引资模式 | 第37页 |
| (二) 上海招商引资模式 | 第37-38页 |
| (三) 山东招商引资模式 | 第38-39页 |
| 五、推进呼和浩特经济技术开发区招商引资发展的对策建议 | 第39-52页 |
| (一) 创新政策优化招商引资方式 | 第39页 |
| 1.企业招商引资的方式 | 第39页 |
| 2.开发区招商引资的方式 | 第39页 |
| (二) 积极争取政府对开发区的政策扶持 | 第39-47页 |
| 1.创新管理强化政府的支撑服务能力 | 第39-41页 |
| 2.完善规制打造公平有序市场环境 | 第41-44页 |
| 3.均衡招商保障用地,构建“大经济技术开发区”布局 | 第44-45页 |
| 4.立足电子商务发展,推行公平竞争的税收管理政策 | 第45-47页 |
| (三) 提高项目质量,发挥产业优势,促进产业集群发展 | 第47-52页 |
| 1.多元创新,提高项目质量 | 第47页 |
| 2.通过结构调整,发挥产业优势 | 第47-50页 |
| 3.优化开发与城市协同发展,实现产业聚集 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
