| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| (一) 选题背景 | 第9页 |
| (二) 选题意义 | 第9-10页 |
| 二、基本概念和研究理论支持 | 第10-13页 |
| (一) 基本概念 | 第10-12页 |
| (二) 研究理论支持 | 第12-13页 |
| 三、研究方法 | 第13-14页 |
| 四、研究文献综述 | 第14-19页 |
| 第一章 苏州市相城区基层安全监管人员能力建设现状 | 第19-24页 |
| 一、苏州市相城区基层安全生产监管人力资源现状 | 第19-21页 |
| (一) 苏州市相城区安全生产监管工作基本概况 | 第19-20页 |
| (二) 苏州市相城区基层安全监管人力资源结构性分析 | 第20-21页 |
| 二、对苏州市相城区安全监管人员能力建设的调查分析 | 第21页 |
| 三、苏州市相城区基层安全监管人员能力建设工作现状 | 第21-24页 |
| (一) 初步建立基层监管人员能力建设工作机制 | 第21-22页 |
| (二) 通过对外招聘,做好常规人才补充工作 | 第22页 |
| (三) 重视对存量监管人员的能力建设 | 第22-23页 |
| (四) 初步建立监管人员能力建设投入保障机制 | 第23页 |
| (五) 重视专业监管能力建设 | 第23-24页 |
| 第二章 苏州市相城区基层(镇、村)安全监管人员能力建设存在的问题及原因分析 | 第24-30页 |
| 一、苏州市相城区基层(镇、村)安全生产监管人员能力建设存在的问题 | 第24-27页 |
| (一) 部分镇(街道、区)监察岗位能力配置结构不合理 | 第24-25页 |
| (二) 未根据基层监管工作实际,明确监管人员必备的能力要求 | 第25页 |
| (三) 结合重点行业监管要求所开展的能力建设力度还不够 | 第25-26页 |
| (四) 监管人员自身能力建设主观能动性不强 | 第26-27页 |
| (五) 安全监管人才培养、使用和激励机制不健全 | 第27页 |
| 二、苏州市相城区基层(镇、村)安全生产监管队伍能力建设存在问题的原因分析 | 第27-30页 |
| (一) 基层监管人员能力建设体制不顺 | 第27-28页 |
| (二) 安全监管人员承受的责任压力与企业承受的责任压力不对称 | 第28页 |
| (三) 针对基层监管人员能力建设,科学的评价机制还未建立 | 第28页 |
| (四) 现有的人事管理体制影响监管人员能力建设 | 第28-29页 |
| (五) 社会中介机构专业服务能力参差不齐 | 第29-30页 |
| 第三章 发达国家安全监管人员能力建设给苏州市相城区的启示 | 第30-33页 |
| 一、发达国家安全生产监管人员能力建设的先进经验 | 第30-32页 |
| (一) 美国安全生产监管人员能力建设的先进经验 | 第30-31页 |
| (二) 日本安全生产监管人员能力建设的先进经验 | 第31-32页 |
| 二、发达国家安全生产监管人员能力建设对苏州市相城区的启示 | 第32-33页 |
| (一) 严把准入关,注重选拔有经验的监管人员 | 第32页 |
| (二) 与时俱进,不断更新相关培训内容 | 第32页 |
| (三) 严格执法监察程序 | 第32-33页 |
| 第四章 苏州市相城区基层安全生产监管人员能力建设对策 | 第33-37页 |
| 一、强化基层监管人员能力建设组织保障 | 第33-34页 |
| 二、明确基层监察岗位、监管人员岗位能力建设要求 | 第34-35页 |
| 三、建立基层监管人员能力建设标准化达标考核机制 | 第35页 |
| 四、完善能力建设经费保障机制,确保经费足额使用 | 第35-36页 |
| 五、不断完善能力建设绩效考核机制 | 第36页 |
| 六、着力加强基层监管人员专业能力建设力度 | 第36-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
